6月9日,水利部聯(lián)合***高人民法院、***高人民檢察院、公安部、司法部召開視頻會議,部署啟動河湖安全保護專項執(zhí)法行動。水利部黨組書記、部長李國英出席會議并講話。***高人民法院副院長楊臨萍,***高人民檢察院副檢察長張雪樵,公安部治安管理局局長仇保利,司法部副部長左力出席會議并講話。水利部副部長朱程清主持會議。省水利廳、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳負責同志,駐省水利廳紀檢監(jiān)察組負責同志,省水利廳有關處室負責同志,有關流域管理機構(gòu)及直屬機構(gòu)負責同志共計30余人在省水利廳分會場參加會議。
李國英指出,五部門聯(lián)合開展專項執(zhí)法行動,加大河湖安全保護執(zhí)法力度,是深入貫徹習近平總書記治水重要論述和黨的二十大精神的重要舉措,是維護人民群眾切身利益、強化水利體制機制法治管理的重要舉措。要不斷增強運用法治力量保護河湖安全的責任感和使命感,以更***、更深入、更有效的協(xié)作,凝聚起維護河湖健康生命的強大合力。
李國英強調(diào),要錨定水事秩序明顯好轉(zhuǎn)、河湖安全持續(xù)改善、協(xié)作機制更加順暢的目標,準確把握專項執(zhí)法行動的原則要求。要堅持人民至上,聚焦防洪安全、水資源水生態(tài)水環(huán)境保護、河道采砂管理、水利基礎設施安全等重點領域,推動解決關系人民群眾切身利益的涉水突出問題,特別要加大對嚴重影響行洪的違法案件查處力度,確保在主汛期前將阻水嚴重的違法問題***整治到位。要堅持依法行政,***推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,一體推進河湖執(zhí)法和監(jiān)督檢查,對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的重大案件實行掛牌督辦、重點盯辦、共同查處,不斷提升水行政執(zhí)法質(zhì)量和規(guī)范化水平。要堅持問題導向,***排查問題線索,摸清安全風險底數(shù),建立問題線索臺賬、執(zhí)法案件臺賬,健全責任分解、督導落實、處置銷號機制。要堅持協(xié)同推進,加強部門協(xié)同、流域協(xié)同、上下協(xié)同,形成上下貫通、聯(lián)動推進河湖安全保護的工作格局。
李國英強調(diào),此次專項執(zhí)法行動領域廣、時間緊、任務重,各級水利部門要勇于擔當、積極作為,抓緊抓好各項任務落實。要發(fā)揮好水利部門的牽頭作用,主動對接各相關部門,加強執(zhí)法協(xié)同,推進河湖安全保護協(xié)作長效機制落實落地。要探索和創(chuàng)新水行政監(jiān)管與綜合執(zhí)法協(xié)同、水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作的路徑方法,運用***技術(shù)手段開展水行政執(zhí)法工作,不斷提高河湖安全監(jiān)管和水行政執(zhí)法數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化能力和水平。要廣泛宣傳水行政執(zhí)法協(xié)作典型案例,以案說法、以案釋法,營造全社會自覺尊法守法用法、支持河湖安全保護的良好氛圍。
楊臨萍指出,***高人民法院歷來高度重視水資源保護和江河湖庫治理工作,指導各級人民法院落實***嚴格制度、***嚴密法治,在法治軌道上扎實服務推進長江、黃河等大江大河生態(tài)環(huán)境保護工作。要加強法治保障、明確目標導向,豐富裁判規(guī)則、強化案例指導,深化改革創(chuàng)新、完善體制機制,堅持能動司法、拓展司法功能,深化協(xié)同合作、形成共治合力,推動河湖生態(tài)環(huán)境保護工作再上新臺階。
張雪樵指出,各級檢察機關要心懷“國之大者”,把保障河湖安全作為重要政治任務和法定職責抓緊抓實抓好。要突出問題導向,加大對流域治理重點難點問題的辦案力度。要綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,探索河湖安全保護路徑。要堅持創(chuàng)新思維,會同流域管理機構(gòu)深化流域內(nèi)多部門溝通協(xié)作,加快跨行政區(qū)劃水行政和檢察信息協(xié)作平臺建設。
仇保利指出,各地公安機關要加大打擊震懾力度,深入推進長江河道非法采砂專項整治行動,并積極配合開展黃河非法采砂打擊整治工作。要加大巡邏防控力度,加強汛期社會面治安巡邏防控,強化重點時段巡防和重點水域聯(lián)防。要加大聯(lián)動協(xié)作力度,與各部門密切配合,將打擊犯罪、治安防控與源頭治理深度融合。要加大宣傳發(fā)動力度,做好河湖安全保護普法和宣傳工作。
左力指出,司法行政機關要加強工作指導,積極協(xié)調(diào)有關行政執(zhí)法部門認真履行執(zhí)法職責,嚴格查處侵占河湖、妨礙行洪安全等重點領域違法案件。要加強監(jiān)督檢查,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,促進行政執(zhí)法質(zhì)效提高。要加強協(xié)同配合,積極配合牽頭部門的工作,強化與其他部門的工作協(xié)作,為實現(xiàn)專項執(zhí)法行動工作目標提供有力支撐。
此次專項執(zhí)法行動是五部門***聯(lián)合開展的執(zhí)法行動,自2023年6月開始,至年底基本結(jié)束。五部門將持續(xù)開展違法線索排查、案件查處、監(jiān)督檢查,強化線索移送、掛牌督辦、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳引導等各項工作,精誠合作、協(xié)同執(zhí)法,共同維護好河湖安全。
下一步,省水利廳將以此次會議精神為契機,認真貫徹落實五部門關于河湖安全保護執(zhí)法工作的安排部署,加強部門間協(xié)作,***開展河湖安全保護執(zhí)法工作,推動各項重點工作任務落實到位。