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一是聚焦“全”字抓部署，多維推動(dòng)“四全”管理一體化推進(jìn)。專班推進(jìn)、***部署。為確保矩陣建設(shè)“四全”管理***落實(shí)、***推進(jìn)，在各級(jí)部署會(huì)議基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題例會(huì)安排籌劃，成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和服務(wù)站站長(zhǎng)任組員的工作推進(jìn)專班，細(xì)化責(zé)任分工，對(duì)全縣4個(gè)大中型水庫(kù)、87個(gè)小型水庫(kù)區(qū)分類別和級(jí)別進(jìn)行分工包保，對(duì)標(biāo)水利部文件要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)水庫(kù)、逐條標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，查找建設(shè)差距和不足，壓茬推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。抬高站位、全域統(tǒng)籌。泗水縣站在推動(dòng)全縣水庫(kù)現(xiàn)代化運(yùn)行管理水平一體化提升的高度，堅(jiān)持全縣水務(wù)建設(shè)“一張圖”思維，在3個(gè)先行先試水庫(kù)輻射帶動(dòng)下，繼續(xù)深化“以大帶小”管理模式，縝密統(tǒng)籌全域水庫(kù)現(xiàn)代化運(yùn)行管理建設(shè)，采取經(jīng)驗(yàn)做法同步推廣的方法，立足實(shí)際提高88個(gè)非試點(diǎn)水庫(kù)全要素建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全縣范圍現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理聯(lián)動(dòng)提升、一體推進(jìn)。拉高***、全維推進(jìn)。對(duì)照矩陣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，泗水縣依托現(xiàn)有“云上運(yùn)管”建設(shè)基礎(chǔ)，全縣小型水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全縣共籌措建設(shè)資金約900萬(wàn)元，完成87座小型水庫(kù)的雨水情監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和19座水庫(kù)的大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)信息技術(shù)賦能，水庫(kù)巡查和監(jiān)管調(diào)度實(shí)現(xiàn)全天候、全周期運(yùn)行，推進(jìn)水庫(kù)監(jiān)測(cè)信息感知和管理現(xiàn)代化，雨水情、工情數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與分析水平得到***提升。
二是聚焦“法”字抓機(jī)制，依法規(guī)范“四制（治）”體系法治化提升。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)建立健全規(guī)章制度。省水利廳印發(fā)《現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分工方案》后，泗水縣立足自身工作實(shí)際，落實(shí)小型水庫(kù)大壩安全責(zé)任人和防汛“三個(gè)責(zé)任人”，全縣范圍內(nèi)張貼“三個(gè)責(zé)任人”公示牌91個(gè)，健全水庫(kù)注冊(cè)登記、調(diào)度運(yùn)用、維修養(yǎng)護(hù)、檢查監(jiān)測(cè)等全生命期運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，91個(gè)水庫(kù)完成水庫(kù)管理單位三定工作，水庫(kù)運(yùn)行管理做到了有法可依、有章可循。因地制宜固化運(yùn)行體制機(jī)制。在現(xiàn)行“以大帶小”管理模式基礎(chǔ)上，泗水縣繼續(xù)走深走實(shí)河湖長(zhǎng)制實(shí)體運(yùn)行，進(jìn)一步固化體制機(jī)制運(yùn)行模式，通過(guò)定期調(diào)度和月季總結(jié)相結(jié)合的方式，加大監(jiān)管督導(dǎo)力度。局本級(jí)成立以副科級(jí)***干部任組長(zhǎng)的督導(dǎo)檢查小組，采取定期不定時(shí)機(jī)制進(jìn)行常態(tài)巡查，問(wèn)題及時(shí)反饋，整改情況納入年終工作考核。明晰職責(zé)依法落實(shí)崗位責(zé)任。對(duì)照省水利廳《重點(diǎn)任務(wù)分工方案》明確的權(quán)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，泗水縣嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)大壩安全責(zé)任制，建立“三個(gè)責(zé)任人”培訓(xùn)和履職情況抽查機(jī)制，組織做好責(zé)任人培訓(xùn)全覆蓋，提高責(zé)任人履職能力。同時(shí)，根據(jù)具體職責(zé)分工，結(jié)合“六項(xiàng)機(jī)制”《崗位職責(zé)公示卡》，進(jìn)行內(nèi)容完善提升，融入矩陣建設(shè)信息化設(shè)備管理、日常維修養(yǎng)護(hù)等具體內(nèi)容，將工作責(zé)任細(xì)化到人、到崗，管護(hù)權(quán)責(zé)更加清晰。
三是聚焦“預(yù)”字抓防范，合力提高“四預(yù)”建設(shè)信息化水平。提效升級(jí)工程治理。在做好大中型水庫(kù)安全度汛的同時(shí)，泗水縣緊盯小型水庫(kù)運(yùn)行安全，投資20萬(wàn)元對(duì)全縣278臺(tái)（套）“電子圍欄”進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、36個(gè)雨量站完成檢修，推動(dòng)天空地一體化監(jiān)測(cè)感知，加快構(gòu)建氣象衛(wèi)星和測(cè)雨雷達(dá)、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”，矩陣建設(shè)信息化設(shè)備保障工作成效突出。強(qiáng)化提升隊(duì)伍建設(shè)。在省、市組織傳達(dá)部署和指導(dǎo)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，泗水縣進(jìn)一步強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，副局長(zhǎng)帶4人赴江蘇南京象山水庫(kù)、常州溧陽(yáng)現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣試點(diǎn)縣調(diào)研學(xué)習(xí)***經(jīng)驗(yàn)，局本級(jí)先后組織3次矩陣建設(shè)骨干技能培訓(xùn)，結(jié)合安全檢查之機(jī)對(duì)服務(wù)站管理人員、基層巡管員開(kāi)展應(yīng)急處置能力培訓(xùn)近30場(chǎng)次，7個(gè)庫(kù)區(qū)服務(wù)站完成年度防汛演練任務(wù)，并常態(tài)落實(shí)跟蹤考核。修訂完善配套預(yù)案。指導(dǎo)庫(kù)區(qū)服務(wù)站及13個(gè)鎮(zhèn)街修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和小型水庫(kù)汛期控制運(yùn)用方案，結(jié)合演練復(fù)盤(pán)情況進(jìn)一步提高針對(duì)性和可操作性。強(qiáng)化培訓(xùn)演練，督促指導(dǎo)水庫(kù)管理單位和人員熟練掌握防汛調(diào)度指令，加強(qiáng)方案預(yù)案培訓(xùn)和模擬演練。同時(shí)，針對(duì)暑期防溺水和防汛工作情況，依托7個(gè)庫(kù)區(qū)服務(wù)站對(duì)小水庫(kù)巡管人員開(kāi)展技能培訓(xùn)，覆蓋涉水工作人員近500人次。
四是聚焦“管”字抓安全，扎實(shí)推進(jìn)“四管”運(yùn)行規(guī)范化建設(shè)。突出隱患除險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行自我體檢。泗水縣將水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作納入河湖長(zhǎng)制管理體系，積極開(kāi)展水庫(kù)注冊(cè)登記、安全鑒定、降等報(bào)廢等工作，現(xiàn)已完成4個(gè)大中型、81個(gè)小型水庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。以妨礙行洪安全、侵占水庫(kù)庫(kù)容、影響生態(tài)環(huán)境等為重點(diǎn)，***排查問(wèn)題進(jìn)行自我體檢，對(duì)18處省控、國(guó)控黑臭水體實(shí)施常態(tài)管控，清理整治河湖問(wèn)題3200余處，督促各鎮(zhèn)街完成100余畝河湖菹草打撈工作。突出平時(shí)監(jiān)管，常態(tài)做好維護(hù)維修。按照《水庫(kù)溢洪道等水利設(shè)施汛前檢查工作方案》，建立常態(tài)化水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制，對(duì)水庫(kù)及淤地壩的溢洪道、泄洪洞、放空設(shè)施等重點(diǎn)部位逐一排查，累計(jì)排查隱患100余處。汛期加大巡查頻次和力度，排查并有效處置1處重大險(xiǎn)情。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、隱患建立清單臺(tái)賬，明確類型、內(nèi)容、位置、河湖長(zhǎng)責(zé)任人、整改要求等，及時(shí)跟蹤限期整改，對(duì)水利設(shè)施做好常態(tài)維護(hù)維修。突出運(yùn)行安全，依法依規(guī)夯實(shí)底線。在深入貫徹落實(shí)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，泗水縣進(jìn)一步強(qiáng)化小型水庫(kù)安全管理，加強(qiáng)水庫(kù)日常監(jiān)督檢查，持續(xù)開(kāi)展水庫(kù)大壩安全隱患排查，開(kāi)展小型水庫(kù)保壩能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，修訂完善87個(gè)小型水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)（安全管理）應(yīng)急預(yù)案，對(duì)17個(gè)水庫(kù)大壩開(kāi)展安全鑒定成果質(zhì)量抽查。同時(shí)，通過(guò)日常演練鞏固應(yīng)急處突能力，全縣水利工程設(shè)施安全系數(shù)整體提高。
孔維居 ?喬友成
