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高唐縣充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化水資源配置，開創(chuàng)聊城市跨縣水權(quán)轉(zhuǎn)讓交易先河，向東阿縣有償轉(zhuǎn)讓217.67萬立方米的用水指標(biāo)，更好促進(jìn)水資源合理配置與使用，有效破解企業(yè)發(fā)展用水難題，探索出一條水權(quán)轉(zhuǎn)讓交易新路徑。
堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，加快水權(quán)確權(quán)登記
高唐縣水利局立足縣情水情，加快推進(jìn)水資源使用權(quán)確權(quán)登記，通過整合現(xiàn)有平臺(tái)數(shù)據(jù)，建立水權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫，對(duì)取用水企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底，建立全縣水資源使用臺(tái)賬，將用水企業(yè)相關(guān)信息形成檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新維護(hù)。在用水企業(yè)核查和用水總量控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上，再結(jié)合初始水權(quán)分配指標(biāo)，完成水權(quán)確權(quán)登記，為水權(quán)市場(chǎng)化交易奠定了基礎(chǔ)，有效推動(dòng)水權(quán)交易改革取得實(shí)效。
突出改革創(chuàng)新，以市場(chǎng)手段解決用水難題
南水北調(diào)工程建設(shè)完成后，根據(jù)實(shí)際情況，分配給高唐供水單元水量3018萬立方米，隨著近幾年高唐縣高耗水企業(yè)因減能降耗用水量大幅度減少，致使用水指標(biāo)出現(xiàn)“節(jié)余”，不能全部發(fā)揮效益。經(jīng)調(diào)研了解，東阿縣遠(yuǎn)期規(guī)劃用水量對(duì)應(yīng)增加，水量指標(biāo)缺口217.67萬立方米。高唐縣節(jié)余，東阿縣急需，面對(duì)這種用水難題，如能實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，則可實(shí)現(xiàn)水資源有效“盤活”。高唐縣主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極溝通協(xié)調(diào)，向聊城市水利局匯報(bào)請(qǐng)示并贏得支持，***終根據(jù)《聊城市南水北調(diào)水量轉(zhuǎn)讓實(shí)施方案（試行）》，以“四水四定”為根本遵循，以水權(quán)轉(zhuǎn)讓交易為突破口，為東阿水量指標(biāo)缺口提供了一條靈活便捷的通道，為助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探索出一條治水、用水、護(hù)水新路徑。3月25日，高唐縣人民政府與東阿縣人民政府正式簽訂了水權(quán)交易書，這標(biāo)志著推進(jìn)水權(quán)交易改革工作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。高唐縣向東阿縣轉(zhuǎn)讓217.67萬立方米的用水指標(biāo)，交易期限3年，轉(zhuǎn)讓用水指標(biāo)計(jì)價(jià)150.1923萬元，探索形成了“水源置換、價(jià)水分離”水權(quán)交易的“聊城新模式”。
推進(jìn)水權(quán)創(chuàng)新，取得階段性成效
此次水權(quán)轉(zhuǎn)讓交易為***盤活用水存量起到了良好的示范***作用，在保障該縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展正常用水需求的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮了水價(jià)杠桿作用，完善了價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)了閑置水權(quán)轉(zhuǎn)移，既解決了東阿縣因用水指標(biāo)不足面臨的負(fù)面效益，又加快了聊城市水權(quán)改革步伐，同時(shí)也促進(jìn)了水資源的節(jié)約、保護(hù)和優(yōu)化配置，有效實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
