為進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體招標(biāo)投標(biāo)交易成本,優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,泰安市水利局推廣使用監(jiān)管試點(diǎn)系統(tǒng),鞏固提升水利工程招投標(biāo)電子監(jiān)管能力,加強(qiáng)信用管理應(yīng)用,規(guī)范全市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量再提升。
一是推廣使用省水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)監(jiān)管試點(diǎn)系統(tǒng)。去年我市已完成省水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)監(jiān)管試點(diǎn)工作,泰安市水利局與泰安市公共資源交易中心積極協(xié)同配合,在前期試點(diǎn)實(shí)證的基礎(chǔ)上,***推廣使用“山東省公共資源交易水利項(xiàng)目交易系統(tǒng)(泰安)”作為交易平臺(tái)。4月13日,新泰市東汶河綜合治理工程在泰安市公共資源交易中心順利開標(biāo),成為全市***使用省水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)監(jiān)管試點(diǎn)系統(tǒng)的省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。該工程項(xiàng)目法人“新泰市汶南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心”委托“山東佳文工程管理服務(wù)有限公司”對(duì)該項(xiàng)目的3個(gè)施工標(biāo)、1個(gè)監(jiān)理標(biāo)、1個(gè)質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)、1個(gè)工程造價(jià)標(biāo)、1個(gè)項(xiàng)目管理(含代建)標(biāo)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。所有標(biāo)段***實(shí)行電子化不見面開標(biāo)方式,全流程電子無紙化交易,降低了交易成本,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。該項(xiàng)目的招投標(biāo)融入了水利電子招投標(biāo)“全省一張網(wǎng)”,做到了招投標(biāo)信息的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)了全流程、全要素監(jiān)管。
二是推動(dòng)信用評(píng)價(jià)在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用。進(jìn)入水利建設(shè)市場(chǎng)的各類市場(chǎng)主體均須在省水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理平臺(tái)填報(bào)、自主發(fā)布、定期更新信用信息。監(jiān)管部門自市場(chǎng)主體不良行為行政處理決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)在該平臺(tái)進(jìn)行記錄公告。鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果良好的企業(yè)適當(dāng)減免投標(biāo)保證金。在新泰市東汶河綜合治理工程招投標(biāo)工作中,對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果A級(jí)及以上的至少減免50%的投標(biāo)保證金,降低保證金的保函費(fèi)率,積極推動(dòng)電子保函,減輕了投標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)金壓力,讓企業(yè)能夠“輕裝上陣”。
三是規(guī)范保證金收取和退還。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)總結(jié)報(bào)告等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范保證金收取和退還,鼓勵(lì)使用保函(保險(xiǎn))擔(dān)保方式,嚴(yán)禁收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金或其他費(fèi)用。嚴(yán)格按照法律規(guī)定、招標(biāo)文件和合同中明確約定的保證金收退的具體方式和期限,及時(shí)退還保證金。開展清理全市水利工程建設(shè)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目歷史沉淀保證金專項(xiàng)行動(dòng),***清理2023年4月30日前已收取、應(yīng)退還而未退還的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金等各類歷史沉淀保證金,做到應(yīng)退盡退。
胡曉靜