茌平區(qū)深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,縱深推進河湖長制工作,細化河湖長職責任務,規(guī)范河湖長履職行為,竭力打通河湖管護“***后一公里”,結合《聊城市鎮(zhèn)村級河湖長履職規(guī)范》及我區(qū)實際,守正創(chuàng)新推出巡河三件套即“巡河APP+河長手冊+問題記錄冊”(簡稱‘APP+兩冊’)巡河新模式。該模式與“聊城市河長制湖長制管理信息平臺”、“碧水積分”全民護水平臺及有獎舉報平臺疊加使用,***實現(xiàn)了日常巡查、問題督辦、情況通報、責任落實、現(xiàn)場記錄、規(guī)范歸檔、有效監(jiān)督、全民護水一體化管理,有效幫助河湖長巡河護水提質增效;實力助推河湖管護水平邁上新臺階。
三位一體,筑牢河長巡河底線
巡河看似簡單,實則是一項非常細致繁瑣的工作。如果把“APP”喻為機身,“兩冊”無疑是其兩翼,一機兩翼“巡河三件套”應運而生。它是一份放入口袋的“秘籍”,也是打破安逸的“鬧鐘”;是“清四亂”的內生動力,也是保護“水生態(tài)”的助推利器。一是巡河APP:以掌握河湖長巡河動態(tài)為導向,共設巡河、我的河湖、劃界、問題、界樁五個模塊,是呈現(xiàn)河長巡河調研的詳情書。實現(xiàn)巡河工作痕跡化管理,河湖管護盡在“掌”握之中。二是河長手冊:以鎮(zhèn)村級河長履職規(guī)范為導向,共設河長制概述、河長巡河須知、河湖概況三個模塊,是***闡述河長制工作的工具書。重點介紹了河湖長履職規(guī)范、巡河重點,明晰了河長制主要任務,讓“河長制”化抽象為具體。三是問題記錄冊:以現(xiàn)場記錄問題為導向,共設問題位置、問題描述、處理措施三個模塊,是迎檢歸檔的成果書。詳細羅列重點檢查問題16項(其中水域檢查4項、岸線檢查12項)。三位一體協(xié)同發(fā)力,使得各級河湖長的巡河工作變得順風順水,進而把巡河任務更準確的傳達到各級河長、把巡河行動更扎實的落實到各條河道、把巡河知識更廣泛的科普到群眾心中。有的放矢關口前移,時時督促河湖長按頻次巡河、隨時指導河湖長按質量巡河、即時幫助河湖長按實情記錄,有效實現(xiàn)河湖管護智慧化、信息化。
四大平臺,健全河湖管護體系
運用聊城市河長制湖長制信息管理平臺,***發(fā)揮平臺監(jiān)管作用,高效實現(xiàn)全區(qū)河湖管護責任全覆蓋,助推各級河湖長規(guī)范、高效履職。截至今日,區(qū)級河長巡河60次,鎮(zhèn)級河長巡河3070次,村級河長巡河14651次。針對巡河查擺問題,實施“清單制+責任制+銷號制”整改方案,對能夠立即解決的,立查立改;對需要階段推進的,限時整改。逐件明確整改責任,逐一細化整改措施,逐項完成整改銷號,切實強化了對各級河長的監(jiān)督考核,有效推動了河湖生態(tài)的持續(xù)改善?!癆PP+兩冊”平臺:目前河長制辦公室已落實全區(qū)744名河長(其中:區(qū)級9名、鎮(zhèn)級190名、村級544名)全部下載使用聊城市河長制巡河APP,督促指導各級河長按節(jié)點按頻次巡河調研并對基層河湖長巡河履職情況及時提醒、按月通報;為各級河湖長發(fā)放“兩冊”744本,讓河湖長對巡河履職一目了然,實現(xiàn)了各級河湖長巡河須知全掌握、巡查范圍全覆蓋、巡查問題全記錄“三全”原則,提高了巡河質量與效率,為靶向整改提供***依據。有獎舉報平臺:為充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會輿論作用,建立河湖問題有獎舉報制度,在河湖岸邊顯要位置設立公示牌,載明監(jiān)督電話、微信公眾號及二維碼舉報渠道。群眾發(fā)現(xiàn)問題,可以撥打監(jiān)督舉報電話,也可以拍照掃碼上傳至公眾號,問題一經核實即會發(fā)放舉報獎勵,維護和保障了參與群眾的合法權益?!氨趟e分”全民護水平臺:實行巡河積分制,群眾通過“志愿巡河+問題反饋+積分兌換”方式獲取積分兌換獎品。截止目前,累計注冊1.1萬余人,反饋并解決群眾關心的河湖問題,在提升監(jiān)管效率的同時,激發(fā)了群眾爭當護河踐行者的熱情,增強了群眾管護河湖的責任心,凝聚了起全民治水的強大合力,構建了全民護水的新格局。
護一池清流,保一方生態(tài)。利用四大平臺對河長制建立“靜態(tài)展現(xiàn)、動態(tài)管理、有效監(jiān)督、全民參與”的治理體系起到了高效推動作用。通過科學化、規(guī)范化、常態(tài)化、***化的監(jiān)護措施,形成“線上+線下”、“人工+智能”相結合的長效監(jiān)督機制,改善了河湖面貌、維護了河湖健康、提升了河湖生態(tài),為我區(qū)早日實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美、人和”美好愿景提供了強有力的保障。
趙立云