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山東濱州市無棣縣瀕臨渤海，處于引黃灌溉末梢和跨區(qū)域多河交匯入海尾閭。旱季有河無水、汛期水患頻仍，是典型的資源型缺水縣，人均水資源是全國平均水平的四分之一，67%的工農(nóng)業(yè)用水依賴黃河水。隨著“四水四定”原則貫徹落實(shí)和超載區(qū)治理加快推進(jìn)，有限的黃河水已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足區(qū)域生產(chǎn)生活需求。
圍繞貫徹落實(shí)“四水四定”原則，無棣縣著眼推進(jìn)水資源集約節(jié)約高效利用目標(biāo)，堅(jiān)持開源與節(jié)流、興利與除害并舉。把全縣可用水資源放到一個“大盤子”里面統(tǒng)籌科學(xué)調(diào)配，建成了蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑，多源互補(bǔ)、調(diào)控自如的現(xiàn)代水網(wǎng)。并把海水淡化、中水回用作為增加淡水資源供應(yīng)的有效補(bǔ)充，切實(shí)增強(qiáng)了水資源保障能力，為推進(jìn)黃河水超載區(qū)治理打下堅(jiān)持基礎(chǔ)。
建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)全力留水。無棣縣深入貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，立足解決水資源短缺和洪澇災(zāi)害并存難題，創(chuàng)新“蓄調(diào)供增節(jié)”的“現(xiàn)代五網(wǎng)”建設(shè)，***落實(shí)“四水四定”原則。一是立足擴(kuò)容增儲，建設(shè)科學(xué)蓄水網(wǎng)。實(shí)施河道清淤清障、新建攔河閘、水庫增容襯砌工程，累計(jì)投資44億元，增加河道、河閘、水庫蓄水。二是注重引疏并舉，建設(shè)高效調(diào)水網(wǎng)。實(shí)施德惠新河至明湖水庫引調(diào)水工程，聚焦“綱目結(jié)”，打通“微循環(huán)”，構(gòu)建“河、湖、庫、渠”***貫通的現(xiàn)代調(diào)水網(wǎng)。三是聚力城鄉(xiāng)協(xié)同，建設(shè)統(tǒng)籌供水網(wǎng)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，建成三處凈水廠和新建日供水能力5萬方的新水廠一座，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化供水。四是推動向海取水，建設(shè)綠色增水網(wǎng)。建設(shè)魯北碧水源海水淡化項(xiàng)目，投資15億元，立足瀕海優(yōu)勢，全力向海要水，以“非常規(guī)”水資源補(bǔ)流量、要增量。五是堅(jiān)持集約優(yōu)先，建設(shè)生態(tài)節(jié)水網(wǎng)。新建高效水灌溉工程10.32萬畝，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水；實(shí)施小流域治理工程2.25萬畝，推進(jìn)水源涵養(yǎng)；開展中水回用路徑探索，推廣中水回用。
利用非常規(guī)水盤活源水。無棣縣立足下游瀕海優(yōu)勢，攔蓄淡水資源，淡化海水資源。一是投資1.8億元新建馬頰河攔河閘、小米河擋潮閘等4處水閘，境內(nèi)18處大中型水閘將全縣河道蓄水能力由7221萬方提升到9000萬方。二是投資2.6億元實(shí)施秦口河綜合治理工程。三是投資9000萬元實(shí)施地下水超采綜合治理工程，創(chuàng)新落實(shí)體制機(jī)制建設(shè)和水源置換工程，攔蓄小米河雨洪資源達(dá)220萬立方。四是魯北企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合北京碧水源公司合資建設(shè)魯北碧水源海水淡化項(xiàng)目。規(guī)劃總投資15億元，設(shè)計(jì)日產(chǎn)15萬噸高品質(zhì)海水淡化水，目前一期日產(chǎn)5萬噸海水淡化水項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，相當(dāng)于為魯北高新區(qū)配建了1座年供水1800萬立方米的中型水庫，成為園區(qū)重要的“替代水源”，二期日產(chǎn)10萬噸高品質(zhì)海水淡化水項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。
倡導(dǎo)循環(huán)回用生態(tài)節(jié)水。實(shí)施“兩清零、一提標(biāo)”升級改造工程，積極開展中水回用路徑探索，目前全縣現(xiàn)有城區(qū)污水處理廠、藍(lán)潔污水處理廠、凌霞污水處理廠、新海污水處理廠和眾源污水處理廠5個污水處理廠分別處理3個工業(yè)園區(qū)污水和城市生活污水，日處理能力25.5萬立方米。處理后的中水除循環(huán)供給園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)外，還用于城鎮(zhèn)綠化、道路澆灑等，科學(xué)合理地回用廢污水，將中水作為可利用水資源的一部分。中水回用對無棣縣的水資源保護(hù)、水污染防治和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。2023年底，全縣污水處理廠可全部達(dá)到準(zhǔn)四類水排放標(biāo)準(zhǔn)，2025年全縣城鎮(zhèn)再生水回用率將超過35%。
目前，無棣縣現(xiàn)代水網(wǎng)工程建設(shè)如火如荼，工程竣工后，河湖防洪減災(zāi)體系進(jìn)一步完善，區(qū)域防洪排澇能力顯著增強(qiáng)，城市防洪排澇能力明顯提升。通過構(gòu)建“一域兩區(qū)，三縱多橫、七庫連通”的縣級水網(wǎng)總體格局，統(tǒng)籌“地表水”、“地下水”、“黃河水”、“非常規(guī)水”有序利用，實(shí)現(xiàn)縣域水網(wǎng)和市域水網(wǎng)的有效連接，實(shí)現(xiàn)跨流域調(diào)水，使水資源得到合理調(diào)配。實(shí)現(xiàn)平水年份不缺水，有效保障了全縣的供水安全和糧食安全，改善人民群眾的生存環(huán)境，提高人民群眾的健康水平和生活質(zhì)量，為全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力的水利保障。扭轉(zhuǎn)水資源不合理開發(fā)利用方式，提高了水資源利用效率，促進(jìn)了水資源可持續(xù)安全利用。實(shí)施節(jié)水行動和非常規(guī)水源利用，提升了水資源節(jié)約集約利用水平，進(jìn)一步緩解了水資源供需矛盾。
王洪彬 吳宗芹 王永波
