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莒南縣位于臨沂市東部蘇魯交界處，總面積1752km2，人口108萬，現(xiàn)有河流323條、水庫187座、塘壩2394座，河湖遍布、水系發(fā)達(dá)，素有“濱海綠城”之美譽。
莒南縣多年平均水資源總量為55651萬m³，人均水資源占用量547m³，不足全國人均水資源量的1/2，區(qū)域之間不均衡，屬水資源短缺地區(qū)。農(nóng)業(yè)用水占到全縣總用水量的65％以上，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間爭水矛盾突出，生產(chǎn)用水、生態(tài)環(huán)境用水緊缺；主要支流水量分配、水資源統(tǒng)一調(diào)度和骨干水網(wǎng)水量科學(xué)調(diào)度、生態(tài)流量管控機制尚不完善。
1989年，因經(jīng)歷連續(xù)兩年大旱，供應(yīng)莒南縣城用水的石泉湖水庫蓄水無幾，生產(chǎn)生活用水面臨困難；經(jīng)多方論證，莒南縣興建了引陡山水庫至石泉湖水庫輸水管網(wǎng)工程，有效緩解了縣城用水壓力；2009年，莒南縣再次遭遇特大干旱，境內(nèi)的陡山、石泉湖、相邸、劉大河4座大中型水庫，興利庫容抵近歷史低峰值，但過境大型河流沭河水豐沛的水資源沒有得到有效利用。為實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)利用，莒南縣政府提出了大水網(wǎng)規(guī)劃，將陡山水庫、石泉湖水庫、相邸水庫以及沭河富余的水資源，通過泵站、河道、隧洞、管道等工程措施，統(tǒng)一科學(xué)調(diào)度，調(diào)豐補缺，實現(xiàn)“三庫串聯(lián)、沭水東調(diào)、南北貫通、東西輻射、庫河相連、城鄉(xiāng)一體”的大水網(wǎng)格局，為莒南縣和臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活用水，并向雞龍河、磐龍河、臥龍河、龍王河實施生態(tài)補水，改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
實施“三庫串聯(lián)”“西水東調(diào)”搭建縣域水網(wǎng)主框架
通過實施現(xiàn)代水網(wǎng)“三步走”戰(zhàn)略，搭建起縣域水網(wǎng)主框架。***步，實施兩期東部供水工程，在縣域中心為水網(wǎng)東調(diào)供水提供“強力心臟”。2014年7月投資2.86億元的東部供水一期工程，建設(shè)年輸水能力7000萬m³的相邸泵站，鋪設(shè)46km至臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、至臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的輸水管道；2014年9月投資2.2億元的東部供水二期工程，鋪設(shè)41km至日照鋼鐵廠的輸水管道，滿足了臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鋼鐵基地用水需求。第二步，實施沭河雨洪資源調(diào)配工程，為水網(wǎng)持續(xù)調(diào)水提供充足水源。沭河常年平均過境水量達(dá)6.14億m3，但沒有得到有效利用；2015年開始，莒南縣在沭河道口鎮(zhèn)朱家莊新建橡膠壩一座，攔蓄過境沭河水為東調(diào)提供充足水源，出沭河后修建明渠至魯溝河，在魯溝閘新建泵站一座，鋪設(shè)21km輸水管道至十字路街道代家扁山村前，在代家扁山村前建設(shè)4.16km隧洞輸水至相邸東部供水泵站，累計投資3.5億元，日調(diào)水能力50萬m3。第三步，實施陡山水庫至石泉湖水庫水系連通工程，為調(diào)水工程提供多源選擇。陡山水庫是莒南縣***一座大型水庫，興利庫容1.7億m3，是全縣的“大水缸”，莒南縣于2022年9月投資3.457億元，新建陡山水庫至石泉湖水庫8.67千米輸水隧洞1條，設(shè)計輸水規(guī)模為50萬m³/d，預(yù)計整個工程2023年12月完工，屆時將實現(xiàn)陡山至石泉湖水庫、相邸水庫的***聯(lián)通。
莒南縣大水網(wǎng)布局圖
開源節(jié)流并舉提升供水保障能力
一是實施三庫擴容工程。陡山、石泉湖、相邸三庫擴容共4000萬m³，其中莒南縣石泉湖水庫增容工程，投資1.5億元，興利水位提高1.2m，溢洪閘需擴孔改等，增加庫容758萬m³；2023年將實施的相邸水庫增容工程投資5.5億元，興利水位提高，對支流入庫處及庫區(qū)部分進(jìn)行清淤，增加庫容1500萬m³。二是實施再生水循環(huán)利用項目。自2022年開始，莒南縣水務(wù)集團就著手謀劃“污水處理廠+人工濕地”的再生水循環(huán)利用項目，在莒南縣西部污水處理廠和第三污水處理廠下游建設(shè)10萬m3/d再生水泵站一座，將污水處理廠達(dá)標(biāo)排放尾水導(dǎo)入人工濕地，對水質(zhì)進(jìn)一步凈化后，通過25.1km再生水輸配管網(wǎng)輸送至莒南東部臨港鋼鐵基地，年再生水利用量3650萬m3，節(jié)約水資源費3320萬元。該項目用再生水替代自來水用于工業(yè)，不僅可以緩解全縣原水指標(biāo)緊張的局面，又可以為企業(yè)節(jié)約工業(yè)運營成本，而且還有助于推動綠色低碳發(fā)展。三是積極推進(jìn)行業(yè)水權(quán)交易改革。2021年，莒南縣水利局積極爭取將跨行業(yè)水權(quán)交易試點納入全省重大改革事項，將農(nóng)業(yè)灌區(qū)的水節(jié)約下來用于新增工業(yè)項目，在保證灌區(qū)正常用水權(quán)益的同時，為工業(yè)發(fā)展提供水資源支撐和保障，水權(quán)收益反哺灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，增加節(jié)水動力，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)輔助工業(yè)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的良好格局。四是成功爭創(chuàng)并實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣項目。2023年7月開始實施，計劃工期20個月，投資6.67億元，按照“系統(tǒng)治理，生態(tài)優(yōu)先，水美鄉(xiāng)村，和美莒南”的整體思路，緊貼縣域鄉(xiāng)村振興“5515工程”，規(guī)劃“兩軸·三區(qū)·多點”的總體工程布局，通過實施水系連通、水質(zhì)生態(tài)提升、重點片區(qū)水系綜合整治、河道清障、清淤疏浚等工程，水域岸線并治，集中連片推進(jìn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，為老百姓提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，實現(xiàn)“掬水而用、臨水而憩、依水而興”的建設(shè)目標(biāo)。
莒南縣石泉湖水庫增容工程
編制現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃主動融入省、市級水網(wǎng)
2022年莒南縣委、縣政府根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對保障水安全的需求，編制了《莒南縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》，推動不同層級水網(wǎng)協(xié)同共享，強化縣級水網(wǎng)與省市骨干水網(wǎng)互聯(lián)互通，有序推進(jìn)省市縣水網(wǎng)協(xié)同融合；規(guī)劃實施沂沭河雨洪資源利用東調(diào)工程、沂沭河水系連通工程、潘莊攔河閘、沭河道口橡膠壩等攔蓄工程，攔蓄雨洪資源及陡山灌區(qū)尾水，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)河河相通、河庫相連，進(jìn)一步完善“三庫串聯(lián)”“西水東調(diào)”現(xiàn)代水網(wǎng)體系，打通了現(xiàn)代水網(wǎng)“大動脈”、接通了現(xiàn)代水網(wǎng)“毛細(xì)血管”，***提升了全縣水安全保障能力和水平。2022年，臨沂市遭遇六十年一遇特大干旱，按照市水利工程防指統(tǒng)一部署，莒南縣從6月中下旬從陡山水庫通過潯河、沭河向郯城縣應(yīng)急調(diào)水1000萬m3，關(guān)鍵時刻顯現(xiàn)了莒南服從大局、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃閼选?/p>
莒南現(xiàn)代水網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，讓全縣108萬城鄉(xiāng)居民用上了安全放心的自來水，為莒南縣、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供了充足的工業(yè)用水。2022年春夏之交，面臨六十年一遇特大旱情，縣委縣政府通過大水網(wǎng)工程統(tǒng)籌調(diào)配水資源，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)飲水、工業(yè)供水、農(nóng)業(yè)灌溉協(xié)調(diào)利用，推動了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；截至2023年5月，在充足供水保障的支持下，臨港***鋼基地已累計投資600億元，新建、擴建鋼鐵上下游企業(yè)20家，2022年鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到1040.33萬噸，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到579.7億元，同比增長48.6%，成為沂蒙革命老區(qū)工業(yè)由大到強的強大引擎。莒南縣現(xiàn)代水網(wǎng)體系的不斷完善和實施運行，為莒南駛上發(fā)展“快車道”提供了提供可靠的水安全保障。
宋國軍
