近年來(lái),棗莊市始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,將治水興水作為事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)來(lái)抓,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記十六字治水方針,***推進(jìn)水旱災(zāi)害防御、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)管理體制改革,持續(xù)加強(qiáng)河湖治理與管護(hù),域內(nèi)河湖基本實(shí)現(xiàn)“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”治理目標(biāo),人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。2022年,棗莊市作為全省***市獲國(guó)務(wù)院河湖長(zhǎng)制工作督查激勵(lì)。
一、健全治理體系,推進(jìn)河湖長(zhǎng)制由“名”向“實(shí)”轉(zhuǎn)變。一是健全責(zé)任體系,壓實(shí)政治責(zé)任。健全四級(jí)河湖長(zhǎng)制管理體系,由市委書記、市長(zhǎng)任市級(jí)總河長(zhǎng),明確市級(jí)河湖長(zhǎng)12名、縣級(jí)河湖長(zhǎng)70名、鎮(zhèn)級(jí)河湖長(zhǎng)475名、村級(jí)河湖長(zhǎng)1547名,全市285條(段)河湖、118座大中小型水庫(kù)實(shí)現(xiàn)河湖長(zhǎng)全覆蓋。市委常委會(huì)專題聽取河湖長(zhǎng)制工作匯報(bào),印發(fā)第9號(hào)總河長(zhǎng)令,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化河長(zhǎng)制各成員單位工作職責(zé)的通知》《關(guān)于啟動(dòng)河長(zhǎng)制部門聯(lián)合辦公工作機(jī)制的通知》等,“黨政***負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各級(jí)同頻共振、上下齊心協(xié)力”的工作格局更加鞏固。二是強(qiáng)化督導(dǎo)考核,推進(jìn)工作落實(shí)。將“生態(tài)河湖”納入對(duì)各區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。健全通報(bào)約談、督導(dǎo)考核、聯(lián)合辦公等制度,創(chuàng)新實(shí)行“一區(qū)(市)一考”“一部門一考”“一河(湖)一考”,完善“區(qū)(市)巡查發(fā)現(xiàn)為主、市巡查交辦補(bǔ)充”、鎮(zhèn)村級(jí)巡河“提醒+通報(bào)”工作機(jī)制,明確省控以上水質(zhì)考核斷面超標(biāo)問(wèn)題整治工作流程,切實(shí)把工作牢牢抓在手上。三是強(qiáng)化示范引導(dǎo),凝聚工作合力。堅(jiān)持***干部示范***,市級(jí)總河長(zhǎng)以上率下,今年以來(lái)***徒步巡河湖20余次,全市各級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)巡河調(diào)研6萬(wàn)余次,持續(xù)提升河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職成效。在棗莊日?qǐng)?bào)、棗莊電視臺(tái)等媒體設(shè)置曝光專欄,開設(shè)“我愛家鄉(xiāng)水”公眾護(hù)水網(wǎng)上平臺(tái),普及河湖保護(hù)知識(shí),接受公眾投訴和意見建議,營(yíng)造人人主動(dòng)參與、全民愛河護(hù)河的河湖治理保護(hù)良好氛圍。
二、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推進(jìn)水生態(tài)由“亂”到“治”轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新管護(hù)保障機(jī)制。***完成285條河流、118座大中小型水庫(kù)劃界,完成85條(座)縣級(jí)以上河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制。實(shí)施“智慧水利”、“數(shù)字河湖”、“健康河湖”評(píng)價(jià),組織開展7個(gè)河湖數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè),市雨水情查詢系統(tǒng)接入測(cè)站180個(gè),水工程指揮調(diào)度平臺(tái)接入防汛數(shù)據(jù)1146條、河長(zhǎng)制數(shù)據(jù)20多萬(wàn)條、省水資源數(shù)據(jù)78490條、雨水工情數(shù)據(jù)661萬(wàn)余條,為有效研判雨水情、水工程設(shè)施運(yùn)行狀況和安全保障管理提供了有力數(shù)據(jù)支撐。二是補(bǔ)齊水利工程短板。堅(jiān)持規(guī)劃***,高標(biāo)準(zhǔn)編制《棗莊現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,落實(shí)“水網(wǎng)+”行動(dòng),著力構(gòu)建“三網(wǎng)五帶”水網(wǎng)總體格局。扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè),實(shí)施周營(yíng)沙河綜合治理、蟠龍河綜合整治、“兩庫(kù)四河”水系連通、西城區(qū)水系水環(huán)境治理等重點(diǎn)工程,推動(dòng)全域水系暢聯(lián)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),莊里水庫(kù)和賈口樞紐攔河閘被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理工程,薛城區(qū)黑峪水庫(kù)被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村小型樣板水庫(kù)。三是重拳整治河湖生態(tài)問(wèn)題。強(qiáng)化水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作,聯(lián)合公檢法司開展河湖執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊涉水違法行為。對(duì)河湖“四亂”大排查、大起底,逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬,2022年以來(lái),全市累計(jì)清理河湖“四亂”問(wèn)題781個(gè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,韓莊運(yùn)河雙龍湖觀鳥園、馬蘭運(yùn)河濕地公園等歷史遺留問(wèn)題完成銷號(hào)。實(shí)行“排入水體-入河排污口-排污管線-污染源”全鏈條黑臭水體治理,累計(jì)新建、提標(biāo)、改造污水處理廠11座,完成237公里雨污合流管網(wǎng)改造,對(duì)4433個(gè)排污口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)49個(gè)重點(diǎn)排污口實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),完成60條黑臭水體治理,堅(jiān)決不讓一滴污水進(jìn)河入湖,保障南水北調(diào)“一泓清水”永續(xù)北上。
三、堅(jiān)持融合發(fā)展,推進(jìn)水生態(tài)由“治”及“興”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化,讓美麗河湖釋放綠色紅利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入“水動(dòng)力”。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“水約束”。堅(jiān)持把“水資源作為***大的剛性約束”,***實(shí)施水資源消耗總量與強(qiáng)度雙控行動(dòng),倒逼發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。2022年,全市用水總量5.78億立方米,占省下達(dá)用水總量控制目標(biāo)6.58億立方米的87.8%;全市萬(wàn)元GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別降至29.88立方米、22.21立方米,較2020年分別下降約12%和14%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6567,用水方式不斷向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變,***完成節(jié)水控水各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。二是賦予文旅產(chǎn)業(yè)河湖“新內(nèi)涵”。結(jié)合鄉(xiāng)村特色文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、歷史故事、民間傳說(shuō)、紅色事跡等文化元素,貫通河流沿線生態(tài)綠道,建設(shè)文旅融合示范帶,將美麗河湖打造成文化傳承新紐帶、文旅發(fā)展新載體。截至目前,棗莊市境內(nèi)依托河湖打造的文化觀光旅游帶、旅游景點(diǎn)達(dá)50處,推動(dòng)田園變花園、村莊變景區(qū),推進(jìn)文旅深度融合,提升河湖旅游內(nèi)涵。滕州市官橋鎮(zhèn)聯(lián)合國(guó)金水發(fā)集團(tuán)打造薛河濕地景區(qū)研學(xué)游、休閑游和采摘游等多元體驗(yàn)基地。三是培育特色“水產(chǎn)業(yè)”。建設(shè)水美鄉(xiāng)村示范帶,將美麗河湖的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。滕州市借助荊河沿線濕地優(yōu)勢(shì),培育葡萄、草莓、羊肚菌等特色農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展工藝葫蘆、鄭莊苔蘚、楊三姐老辣菜等特色產(chǎn)業(yè)。山亭區(qū)依托龍床水庫(kù),實(shí)施產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理等各類項(xiàng)目18個(gè),惠及群眾2470戶,8231人;依托巖馬水庫(kù)成立洪旺水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,打造巖馬湖漁業(yè)休閑公園。薛城區(qū)依托優(yōu)勢(shì)水源,打造白樓灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、十里灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,帶動(dòng)河流沿岸新增農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積8000余畝,土地“畝產(chǎn)”效益相比傳統(tǒng)種植增加8000余元。