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“農(nóng)村人飲供水糾紛三級(jí)調(diào)處機(jī)制”是臨邑縣水利局在2023年“水行政監(jiān)管建設(shè)年”活動(dòng)中創(chuàng)新打造的“監(jiān)管+服務(wù)”的重要舉措。今年以來，該縣通過農(nóng)村人飲供水三級(jí)調(diào)處機(jī)制解決各類供水糾紛32件，群眾滿意率達(dá)100%。
一是人飲工作強(qiáng)要求
2022年，臨邑縣率先在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化管理，農(nóng)村自來水由該縣供水公司管理到戶，實(shí)現(xiàn)了從“水源頭”到“水龍頭”供水企業(yè)一條龍服務(wù)的運(yùn)維模式。而農(nóng)村供水點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，管理難度大，受管理人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置的局限，供水糾紛、矛盾仍然存在。
如何在農(nóng)村基層老百姓和政府之間搭建起協(xié)調(diào)、溝通、信任、交流的橋梁，讓群眾在遇到困難、遇到糾紛時(shí)首先想到有專門處理這類問題、解決問題的機(jī)構(gòu)成為大家普遍思考的問題。臨邑縣為此專門成立了農(nóng)村人飲供水糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，讓專業(yè)人員去解決專業(yè)的矛盾糾紛，讓矛盾糾紛在協(xié)商溝通中解決、在萌芽中化解，使城鄉(xiāng)供水一體化得到進(jìn)一步升級(jí)，切實(shí)提高了農(nóng)村群眾用水的滿意度
。
臨邑縣農(nóng)村人飲供水糾紛調(diào)解啟動(dòng)會(huì)議
二是三級(jí)調(diào)處推管服
在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，臨邑縣在全市率先建立農(nóng)村人飲供水三級(jí)調(diào)處機(jī)制：在縣水利局設(shè)立農(nóng)村人飲供水調(diào)解辦公室；在供水公司本部設(shè)立調(diào)解室；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的供水服務(wù)所設(shè)立供水糾紛調(diào)解窗口。作為農(nóng)村供水監(jiān)督部門——臨邑縣水利局，2023年開展“水行政監(jiān)管建設(shè)年”活動(dòng)，立足行業(yè)監(jiān)管職能，推行“監(jiān)管+服務(wù)”，在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步為群眾、為企業(yè)紓難解困，解決用水疑難。同時(shí)，農(nóng)村供水公司定期培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水服務(wù)所負(fù)責(zé)人及村內(nèi)水管員，要求培訓(xùn)合格后方可上崗；對(duì)村內(nèi)水管員實(shí)行備案制、考核制，對(duì)連續(xù)考核不及格的供水服務(wù)所負(fù)責(zé)人予以更換；對(duì)群眾投訴兩次及以上的村內(nèi)水管員，取消上崗資格。
人飲供水調(diào)解辦公室人飲供水糾紛調(diào)解會(huì)
供水公司人飲供水糾紛調(diào)解會(huì)
供水服務(wù)所人飲供水糾紛調(diào)解
三是創(chuàng)新發(fā)展解民憂
臨邑縣農(nóng)村人飲供水糾紛三級(jí)調(diào)處機(jī)制的設(shè)立，是基層人民調(diào)解組織的有效補(bǔ)充，也是新時(shí)期人民調(diào)解工作的創(chuàng)新、發(fā)展，人民調(diào)解制度的豐富和完善，標(biāo)志著臨邑縣調(diào)解工作從“大鍋菜”式的綜合調(diào)解向“點(diǎn)菜單”式的行業(yè)***調(diào)解+多部門聯(lián)合調(diào)解轉(zhuǎn)變。通過社會(huì)公共治理的創(chuàng)新，推動(dòng)水費(fèi)收繳、供水設(shè)施損壞賠償、維修服務(wù)等涉農(nóng)供水糾紛案件快速、有效解決，從源頭上預(yù)防和減少農(nóng)村人飲供水矛盾糾紛的產(chǎn)生，讓矛盾解決在源頭，讓糾紛化解在基層，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，為全市、全省乃至全國(guó)提供農(nóng)村人飲供水糾紛調(diào)解領(lǐng)域“臨邑經(jīng)驗(yàn)”。
李建
