為***推進農(nóng)村供水工作提質(zhì)增效,去年以來,德州市陵城區(qū)不斷加大資金投入,創(chuàng)新管理舉措,按照“水庫保水源、水廠保水質(zhì)、管網(wǎng)保暢通、隊伍保運轉(zhuǎn)”的工作思路,下大力度開展農(nóng)村供水管理體制改革工作,通過在管護范圍、水表管理、繳費方式、隊伍管理四個方面實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,達到供水服務“四個提升”,群眾的獲得感、幸福感、滿意感大幅提升。
一、由管理到村向管理到戶轉(zhuǎn)變,打通了供水管理“***后一米”,群眾滿意度大幅提升
改革前,德州市陵城區(qū)自來水公司對全區(qū)供水設施僅管理到村頭,村內(nèi)供水設施管護、保養(yǎng)、維修等事項全部由村集體或者本村群眾自行負擔。
改革之后,德州市陵城區(qū)水利局、德州市陵城區(qū)發(fā)改局聯(lián)合出臺《城鄉(xiāng)供水一體化改革實施辦法》,明確了供水設施的產(chǎn)權(quán)、管護責任、主體責任和管理服務到戶的具體措施,統(tǒng)一了全區(qū)農(nóng)村生活飲用水價格為3.1元/立方米,村內(nèi)工程運行管理、維修養(yǎng)護、戶表周期性更換、到戶水費收取等統(tǒng)一由陵城區(qū)自來水公司負責,解決了設施產(chǎn)權(quán)不明確、管護水平參差不齊、公共設施無人維護等問題,實現(xiàn)了“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同監(jiān)管、同服務”的城鄉(xiāng)供水一體化模式。同比前些年維修費用支出情況,陵城區(qū)自來水公司單維修費用一項便多支出200余萬元,切切實實減輕了農(nóng)村群眾在工程維修上的經(jīng)濟負擔。
二、由物理管理向賦碼管理轉(zhuǎn)變,農(nóng)村戶表擁有了自己的“身份證號”,水表管理***化水平大幅提升
改革前,陵城區(qū)農(nóng)村用水戶水表無統(tǒng)一編碼,只能根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、胡同等物理位置確定水表信息,不利于對水表的***管理。
改革之后,陵城區(qū)自來水公司對全區(qū)11萬塊農(nóng)村戶表,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村鎮(zhèn)+水表井號+水表序號”的方式進行逐戶編碼,按照水表編碼建立全區(qū)農(nóng)村用水戶信息檔案,并錄入自來水公司收費后臺服務器數(shù)據(jù)庫,解決了水表的***標識問題,為智能化、***化的線上服務奠定了基礎。
三、由線下繳費向線上繳費轉(zhuǎn)變,供水業(yè)務實現(xiàn)“一站式線上辦理”,智慧供水服務水平大幅提升
改革前,德州市陵城區(qū)農(nóng)村戶表全部為機械水表,水管員需每月到現(xiàn)場對每戶水表進行實地抄表;群眾在水管員抄表后,進行現(xiàn)金繳費。
改革之后,德州市陵城區(qū)水利局對全區(qū)戶表分3批次進行信息化改造,一是對全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村機械水表進行智能化改造,截至2022年9月底,32752萬塊傳統(tǒng)機械水表全部更換為智能水表,用戶的用水數(shù)據(jù)自動上傳至收費平臺,大大提升了手動抄表的工作效率和準確率;二是對剩余的7萬余塊機械水表進行數(shù)字化改造,開發(fā)了查表器和水量錄入APP,工作人員利用APP將電子標簽與用水戶進行綁定,利用查表器進行抄表,可自動將用水數(shù)據(jù)通過拍照的形式上傳后臺,低成本實現(xiàn)電子抄表;三是2023年繼續(xù)推進水表智能化改造,實現(xiàn)戶表智能化率達100%?;谝陨细脑?,全區(qū)農(nóng)村用水戶可通過微信、支付寶等方式隨時隨地進行繳費,告別線下繳費時代,享受到“抄表不入戶、繳費不出戶”的智能化供水服務。在此基礎上,陵城區(qū)自來水公司又將賬單查詢、戶號查詢、報修報裝、過戶申請等服務事項納入“陵城供水”公眾號的線上辦理范圍,實現(xiàn)供水業(yè)務“一站式線上辦理”。
四、由冗雜向?qū)>D(zhuǎn)變,村級水管隊伍建設規(guī)范化、專業(yè)化,服務群眾的質(zhì)量與水平大幅提升
改革前,德州市陵城區(qū)一村一水管員,多為年齡較大的本村村民,人員業(yè)務能力水平偏低,在管水服務方面無法滿足群眾需求。
改革之后,為進一步提高供水服務水平,德州市陵城區(qū)水利局在村級水管隊伍建設上開展四大舉措,一是基于戶表智能化改造項目,將水管員數(shù)量從900余人縮減到153名;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中青年公益性人員加入水管隊伍,村級水管隊伍不再是清一色的村民;三是水管員上崗前需經(jīng)過自來水公司設施養(yǎng)護、維修、保修、抄表等方面的專業(yè)培訓,培訓合格后方可上崗;四是自來水公司每年根據(jù)水管員履職情況對其進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果進行淘汰與獎補。通過以上措施,陵城區(qū)水管隊伍建設更加規(guī)范化,一定程度上激發(fā)水管員的工作熱情,倒逼水管員不斷提高自己的專業(yè)技能和服務群眾的水平,水管員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平大幅提高,切切實實讓群眾喝上“暖心水”。