萊陽市現(xiàn)有大中型水庫及三峽水庫移民后期扶持人口12087人,涉及13個(gè)鎮(zhèn)街、89個(gè)移民村。自實(shí)施后期扶持項(xiàng)目以來,萊陽市針對不同移民村條件和發(fā)展定位,分類指導(dǎo)、穩(wěn)步實(shí)施、成效顯著。
(圖:廣西壯族自治區(qū)來賓市水庫移民工作管理局***及工作人員到萊陽市考察庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展情況)
一、水利基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),筑牢鞏固水利基礎(chǔ)支撐。一是規(guī)劃先行、融入大局。結(jié)合萊陽市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,先后編制完成萊陽市大中小型水庫移民幫扶“十一五”“十二五”“十三五”“十四五”規(guī)劃,把增加移民收入、改善移民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為移民工作的重中之重。通過美麗家園建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)等幫助水庫移民村解決發(fā)展中遇到的突出問題,進(jìn)一步改善移民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)移民融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),實(shí)現(xiàn)移民安置區(qū)可持續(xù)發(fā)展。二是突出重點(diǎn)、先急后緩。根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌安排扶持項(xiàng)目,優(yōu)先解決移民村出行、飲水安全和農(nóng)田灌溉等方面問題。截至目前,已累計(jì)投資1.23億元用于移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),硬化道路198千米81萬㎡;建設(shè)飲水安全工程31處,解決4萬余名群眾的飲水問題;實(shí)施農(nóng)田灌溉及水源項(xiàng)目44個(gè),增加有效灌溉面積1.87萬畝,年可增收300多萬元;實(shí)施河道整治項(xiàng)目4個(gè),治理河道1.7公里,為做好新階段農(nóng)村防洪減災(zāi)、河湖安瀾工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是規(guī)范管理、長期受益。項(xiàng)目村移民群眾從項(xiàng)目確定到項(xiàng)目組織實(shí)施、驗(yàn)收、移交等環(huán)節(jié)全程參與,確保項(xiàng)目推進(jìn)公開透明。嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、監(jiān)理制“四制”管理,狠抓工程質(zhì)量,堅(jiān)持建管并重。強(qiáng)化后續(xù)管護(hù),***覆蓋開展項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促項(xiàng)目所在村嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任,把項(xiàng)目好事辦好,讓移民村群眾長期受益。
(圖:河洛鎮(zhèn)后家疃平塘改造項(xiàng)目)
(圖:柏林莊街道楊家疃村道路硬化)
二、美麗移民村建設(shè)提質(zhì)增效,打造農(nóng)村人居環(huán)境典范。一是需求導(dǎo)向、村容煥新。從完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升人居環(huán)境、豐富文體生活等方面入手,堅(jiān)持把美麗移民村建設(shè)與開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)結(jié)合起來,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)投資1400萬元,分別在沐浴店鎮(zhèn)、譚格莊鎮(zhèn)打造7個(gè)美麗移民村,幫扶村莊改造排水溝、硬化道路、安裝路燈、彩繪文化墻、新建文化廣場、完善自來水配套設(shè)施等,極大改善村民居住生活條件和村容村貌。二是搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新模式。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合、村企聯(lián)合、政策整合,積極探索“美麗鄉(xiāng)村+產(chǎn)業(yè)興旺+鄉(xiāng)風(fēng)和善”一體發(fā)展新模式。在沐浴鎮(zhèn)大姚格莊村、東楊格莊,譚格莊鎮(zhèn)東姜格莊村、李格莊村建設(shè)寬敞平整道路,配套文化墻,讓村民在潛移默化中感受文化熏陶,開展完善路燈及附屬設(shè)施,保證村內(nèi)產(chǎn)業(yè)能夠“走出去”,外部資金“走進(jìn)來”,建設(shè)圖文并茂的文秋月梨等種植技術(shù)培訓(xùn),提升村民致富技能。
(圖:沐浴店鎮(zhèn)大姚格莊村美麗移民村建設(shè))
(圖:庫區(qū)移民種植實(shí)用技術(shù)培訓(xùn))
三、項(xiàng)目扶持提標(biāo)擴(kuò)面,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力。一是動(dòng)態(tài)管理、***直補(bǔ)。每季度進(jìn)行人口核查,按季度發(fā)放直補(bǔ)資金。截至今年,共發(fā)放大中型水庫及三峽水庫移民直補(bǔ)資金約1.46億元。移民直補(bǔ)資金直接發(fā)放提高移民人均收入,富余資金可以直接投入到生產(chǎn)、生活中,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資不足問題;移民可利用直補(bǔ)資金自行創(chuàng)業(yè),因地制宜、靈活多樣發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),充分體現(xiàn)“開發(fā)”型移民扶持理念。二是統(tǒng)籌謀劃、深度融合。立足穩(wěn)發(fā)展、共致富的理念,深入挖掘移民村優(yōu)勢資源,完善服務(wù)設(shè)施、制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶入駐。截至今年9月,上級(jí)累計(jì)批復(fù)萊陽市移民扶持資金約1.5億元,實(shí)施333個(gè)大中小型水庫移民扶持項(xiàng)目,幫助移民村莊發(fā)展、建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)村集體、村民雙增收。三是良性循環(huán)、***帶動(dòng)。建成產(chǎn)業(yè)大棚、農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)存庫、獼猴桃種植基地等項(xiàng)目,移民村莊收取大棚承包費(fèi)用,增加村集體收入;承包戶在家門口種植大棚、村民到大棚內(nèi)打工增加村民個(gè)人收入,實(shí)現(xiàn)村集體增收與村民致富“雙贏”局面。同時(shí),帶動(dòng)周邊移民村及非移民村發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性,調(diào)整農(nóng)村種植結(jié)構(gòu),以點(diǎn)帶面促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,帶來良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(圖:沐浴店鎮(zhèn)移民產(chǎn)業(yè)大棚)
(圖:光伏產(chǎn)業(yè))