招遠(yuǎn)市自2016年至今,累計(jì)實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積28.87萬畝,圓滿完成了改革任務(wù),也初步建立了有利于節(jié)水和農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行的管理機(jī)制,贏得了農(nóng)民群眾的支持和配合。
一是建立工作***推進(jìn)機(jī)制。招遠(yuǎn)市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作,成立了由市政府副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府督查辦、水務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、物價(jià)局負(fù)責(zé)人為成員的招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革***小組,制定具體工作方案,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。市政府辦公室印發(fā)了《招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》,全方位指導(dǎo)全市的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。
二是明確農(nóng)業(yè)用水終端指導(dǎo)價(jià)格。通過成本調(diào)查核算,以招價(jià)〔2018〕69號(hào)文《關(guān)于招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革項(xiàng)目區(qū)實(shí)行農(nóng)業(yè)用水終端指導(dǎo)價(jià)格的通知》明確了分類水價(jià)和分檔水價(jià)。其中:分類水價(jià)以自流灌區(qū)和提水灌區(qū)分別明確了運(yùn)行維護(hù)成本指導(dǎo)價(jià)格和完全成本指導(dǎo)價(jià)格;分檔水價(jià)以定額內(nèi)用水、超過定額20%(含)以內(nèi)的水量、超過定額20%-50%(含)以內(nèi)的水量、超過定額50%以上的水量推行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
三是完善***補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2017年以招水務(wù)〔2017〕170號(hào)文印發(fā)了《招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革***補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》。2023年又會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門以招水務(wù)〔2023〕67號(hào)印發(fā)了《招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革***補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,明確糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物定額內(nèi)用水,***補(bǔ)貼按***20元/畝,良好15元/畝,合格10元/畝補(bǔ)助,不合格不補(bǔ)助。對(duì)已安裝用水計(jì)量設(shè)施的灌區(qū)灌片,以用水總量指標(biāo)為控制目標(biāo),應(yīng)用自動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù),根據(jù)實(shí)際節(jié)水量實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì),灌區(qū)節(jié)水量20%(含)以上,獎(jiǎng)勵(lì)0.1元/m3;灌區(qū)節(jié)水量10%(含)-20%,獎(jiǎng)勵(lì)0.08元/m3;灌區(qū)節(jié)水量10%(含)以內(nèi),獎(jiǎng)勵(lì)0.05元/m3。
四是強(qiáng)化智能遠(yuǎn)傳操控管理。招遠(yuǎn)市在改革項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大力推廣智能遠(yuǎn)傳水表,共安裝遠(yuǎn)傳水表近300塊,覆蓋全市改革項(xiàng)目區(qū),采用智能遠(yuǎn)控箱,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)水資源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理,提高農(nóng)業(yè)用水效率,實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置和利用。用水?dāng)?shù)據(jù)實(shí)施傳輸至招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革管理系統(tǒng)及用水管理者手機(jī)端,既方便了用水戶灌溉,也實(shí)現(xiàn)了計(jì)量收費(fèi),同時(shí)也使用水?dāng)?shù)據(jù)情況、工程運(yùn)行情況等可以實(shí)時(shí)展示。
劉燕 劉波濤
智能遠(yuǎn)控箱現(xiàn)場(chǎng)照片
系統(tǒng)架構(gòu)圖