今年以來(lái),德州市立足防指調(diào)整優(yōu)化新起點(diǎn),樹牢“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”思想,堅(jiān)持“責(zé)”字為基、“預(yù)”字當(dāng)先、“實(shí)”字托底,高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化推進(jìn)防指運(yùn)行,落實(shí)落細(xì)落地各項(xiàng)應(yīng)對(duì)防范措施,全力構(gòu)筑防汛堅(jiān)固防線。
一、“責(zé)”字為基,推進(jìn)防指規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是建立高規(guī)格防指工作體系。市政府主要***任市防指指揮長(zhǎng),分管水利、應(yīng)急、城市建設(shè)管理工作的市***及市水利局、市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、德州黃河河務(wù)局、漳衛(wèi)南運(yùn)河德州河務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任常務(wù)副指揮長(zhǎng),實(shí)行“雙防辦主任”工作模式,市水利局承擔(dān)市防指日常工作。二是建設(shè)規(guī)范化防指運(yùn)行機(jī)制。市級(jí)制定“十個(gè)規(guī)范”,省防指指揮長(zhǎng)、副省長(zhǎng)陳平批示“建議印發(fā)各市學(xué)習(xí)借鑒”。省防辦主任、省水利廳廳長(zhǎng)黃紅光批示“德州市做法對(duì)于全省各級(jí)防汛抗旱指揮體系調(diào)整優(yōu)化具有參考借鑒意義”,省防指在全省推廣,縣級(jí)參照?qǐng)?zhí)行。制定防汛“六項(xiàng)機(jī)制”,從監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、會(huì)商研判響應(yīng)、重點(diǎn)防洪工程包保、閘壩統(tǒng)一調(diào)度、隱患排查整改、人員物資統(tǒng)一調(diào)度6個(gè)方面推動(dòng)市、縣級(jí)防汛工作規(guī)范化、程序化、制度化。三是健全防汛抗旱責(zé)任體系。明確各級(jí)防汛行政責(zé)任人330人,水利工程技術(shù)責(zé)任人314人、重點(diǎn)工程巡查責(zé)任人499人,構(gòu)建起全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的責(zé)任體系。各行業(yè)開展責(zé)任人履職能力培訓(xùn)55場(chǎng)次、3876人次,全省防汛抗旱暨現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)培訓(xùn)班在我市舉辦。四是強(qiáng)化值班值守和信息報(bào)送。成立綜合協(xié)調(diào)、雨水情監(jiān)測(cè)、工程調(diào)度、工程巡查、物資隊(duì)伍、后勤保障6個(gè)防汛抗旱應(yīng)急聯(lián)合工作組,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和***帶班制度,密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化,及時(shí)上傳下達(dá),確保政令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。已印發(fā)各類通知30余個(gè),***部署各項(xiàng)防汛備汛工作,累計(jì)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)22期、,為防汛指揮調(diào)度提供參謀依據(jù)。
(二)“預(yù)”字當(dāng)先,夯實(shí)防汛工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。將應(yīng)急、氣象、水文、黃河、漳衛(wèi)河等部門監(jiān)測(cè)平臺(tái)全部接入市水利局防汛指揮調(diào)度中心,匯聚全市500路視頻監(jiān)控站點(diǎn)、112處水情監(jiān)測(cè)點(diǎn)、196處雨情監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)防汛可視化決策指揮調(diào)度。根據(jù)不同級(jí)別的雨水汛情,分別建立監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制以及會(huì)商研判機(jī)制。先后組織氣象、水文、城管等單位召開4次會(huì)商會(huì)議,形成會(huì)商意見報(bào)市***。二是強(qiáng)化隱患排查整改。采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、專家組督導(dǎo)檢查多種形式,分行業(yè)開展3輪次隱患排查。發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題隱患615處,排查出存在度汛隱患的2.85萬(wàn)戶農(nóng)村危房汛前全部整改完成。建立“縣級(jí)干部包縣市區(qū)”“班子成員包骨干河道(滯洪區(qū))”工作機(jī)制,成立9個(gè)督導(dǎo)組分包12個(gè)縣市區(qū),對(duì)五大干流、南水北調(diào)干線、恩縣洼滯洪區(qū),逐一建立包保小組,***掌握情況,及時(shí)抽查通報(bào),全程幫包到底。三是強(qiáng)化防汛物資保障。結(jié)合防汛薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)補(bǔ)充防汛物資裝備,全市儲(chǔ)備搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備4500余臺(tái)套,救生衣3.5萬(wàn)余件,編織袋253萬(wàn)余條,塊石12萬(wàn)余立方米,通過(guò)企業(yè)代儲(chǔ)砂石料21.3萬(wàn)噸、機(jī)械設(shè)備286臺(tái)套等,全部對(duì)應(yīng)建立物資調(diào)運(yùn)方案,開展調(diào)運(yùn)演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。配備衛(wèi)星電話13套及水下無(wú)人船等裝備,保障極端情況下防御需求。四是強(qiáng)化防汛隊(duì)伍建設(shè)。成立由9名老水利、老專家組成的防汛抗旱顧問(wèn)團(tuán),選聘工程搶險(xiǎn)、洪水調(diào)度、洪水預(yù)報(bào)領(lǐng)域首席專家4人,遴選市縣鄉(xiāng)三級(jí)水利專家、技術(shù)骨干等358人成立專家?guī)?,為防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)支撐。成立水利防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)15支、人員771人;城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)23支、人員1600余人;消防救援隊(duì)伍22支270人,全部登記造冊(cè),隨調(diào)隨用。針對(duì)黃河、漳衛(wèi)河落實(shí)5.2萬(wàn)人的巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即搶護(hù)、報(bào)告。組織開展各類防汛演練200余次,磨合隊(duì)伍、加強(qiáng)協(xié)作,提高快速反應(yīng)和搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
(三)“實(shí)”字托底,完善防洪工程體系。結(jié)合全省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)建設(shè),加快完善防洪工程體系。境內(nèi)徒駭河全河段完成治理,達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn);馬頰河90%的河段完成治理,部分河段達(dá)到50年一遇;五大干流46處險(xiǎn)工險(xiǎn)段全部完成除險(xiǎn)加固,其中三干流14處險(xiǎn)工險(xiǎn)段安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。完成寧津?qū)幈焙?、平原篤馬河等14條中小河流治理,恢復(fù)“61”防洪、“64”排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。疏通五大干流間9條分洪河道,分洪流量達(dá)到430m3/s。建成穿六五河倒虹吸工程,解決了武城、夏津排澇問(wèn)題。城市建成區(qū)已***完成排水管網(wǎng)、泵站集水井清淤以及排水泵站檢修,各類設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)良好。