今年以來,微山縣以企業(yè)群眾辦事需求為導向,不斷優(yōu)化審批工作機制和流程,在全市率先實現(xiàn)涉水審批“一件事”改革,并加大改革推廣力度,以“組合套餐”形式***對接企業(yè)群眾的“迫切需求”,實現(xiàn)辦事方式集成化、辦事流程***優(yōu)化、辦事材料***簡化、辦事成本***小化。
一、深化改革創(chuàng)新,推出涉水審批“集成套餐”。一是推進審批事項集成。微山縣***梳理涉水審批事項辦理條件、申報材料、辦理流程等內(nèi)容,推出了包含水保+取水、水保+洪評、水保+取水+涉河涉堤、取水+排水等多項服務(wù)的“套餐式”申請和“集成式”審批,大大簡化了辦事流程。二是推進評價報告集成。創(chuàng)新推行“工程建設(shè)項目涉水一件事”綜合評價報告制度,將多個涉水審批事項的評價報告進行整合,在評價報告中設(shè)置水土保持、取水許可、洪水影響評價等專篇,采取“1+1+1”或“1+N”等多種方式編制評價報告,實現(xiàn)報告編制由“單個考慮”變?yōu)椤罢w研究”。三是推進審查審批集成。將原來分別進行的現(xiàn)場踏勘、專家評審、證照發(fā)放進行整合,實行一次性現(xiàn)場踏勘、一次性專家集中評審論證。審查通過后,統(tǒng)一出具“多審合一”批準文件,實現(xiàn)“現(xiàn)場踏勘合一、專家評審合一、批準文件合一”的審批模式,真正實現(xiàn)“一件事一次辦”。
二、強化成果應(yīng)用,推出項目審批“折扣套餐”。一是精簡審批流程,讓辦事成本“打折扣”。推行涉水審批“一件事”后,審批環(huán)節(jié)由多個壓縮為1個,報告編制資料共享率提高60%,編制時間縮短40%,全事項審批承諾時限由原來20個工作日壓縮至5個工作日以內(nèi),為企業(yè)節(jié)約報告編制費用達30%以上,實現(xiàn)辦事成本、審批環(huán)節(jié)、辦理時限全部“打折扣”。二是減少跑動次數(shù),讓辦事難度“打折扣”。企業(yè)通過提交電子材料、加蓋電子印章,免去了紙質(zhì)材料的打印、蓋章、掃描、上傳等環(huán)節(jié),徹底改變了以往企業(yè)抱著一摞材料跑手續(xù)和改來改去不達標的辦事體驗,推動項目審批從“面對面”到“向云端”“用指間”的轉(zhuǎn)變。三是實行一次告知,讓惠企政策“全覆蓋”。在項目立項后,***時間量身定制“一次性告知單”,以“套餐”形式將審批事項呈現(xiàn)給企業(yè)。夫宇食品產(chǎn)業(yè)園項目僅用時5個工作日,就取得水土保持方案審批、取水許可、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)“三證合一”批復文件,比常規(guī)審批用時縮短10個工作日,今年以來,共發(fā)放“涉水審批一次性告知單”20余份。
三、優(yōu)化幫辦代辦,推出管家服務(wù)“點單送餐”。一是建立“雙管家”服務(wù)團隊。微山縣始終堅持“服務(wù)走在審批前”,建立“370”全過程幫辦代辦服務(wù)體系,組建33名項目管家、65名企業(yè)管家的“雙管家”服務(wù)團隊,明確專人擔任“項目管家”,負責協(xié)調(diào)解決重大項目、重點企業(yè)在手續(xù)辦理過程中遇到的困難,為企業(yè)提供N個場景下全天候、全方位、全周期“貼身服務(wù)”。二是推行線上幫辦。依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)熱線、“微事快辦”小程序,實現(xiàn)訴求反映、項目會商、調(diào)度進度、過程監(jiān)管、督導整改、反饋意見、幫辦代辦、證照送達等8個線上服務(wù),不斷強化項目審批服務(wù)質(zhì)效。三是全力保障項目。今年以來,微山縣建立夫宇食品產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)10萬噸高性能環(huán)保新材料建設(shè)項目等重點項目線上“3方會客廳”“7方會議室”70余個。為保障重點項目快速推進,項目管家全程跟蹤項目審批,微山碼頭1#-12#泊位工程、稀土產(chǎn)業(yè)園等一批強鏈補鏈項目加速落地,以“組合套餐”式服務(wù),推動項目審批集成、高效。