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近日，威海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，威海市水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人于泉貴，市市場(chǎng)監(jiān)管局四級(jí)調(diào)研員王萍華，山東省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心威海分中心副主任、威海市水生態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室主任張杰介紹《濱海水生態(tài)健康評(píng)價(jià)規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容及我市河湖管理體系建設(shè)情況。
近年來，威海市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，推出河湖灣岸一體、城市鄉(xiāng)村一體、水利水務(wù)一體的“三個(gè)一體化”治理模式，實(shí)現(xiàn)從“治水管水”向“興水活水”轉(zhuǎn)變，共創(chuàng)建3條淮河流域幸福河湖、36條省級(jí)美麗幸福示范河湖，17條市級(jí)精致河湖，走出了一條具有北方濱海城市特色的水生態(tài)文明建設(shè)新路子，先后榮獲國(guó)務(wù)院、省政府河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制督查激勵(lì)。
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，積極探索培育河湖新質(zhì)生產(chǎn)力，市水務(wù)局聯(lián)合市水文中心編制了《濱海水生態(tài)健康評(píng)價(jià)規(guī)范（DB3710／T228—2024）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局審批發(fā)布。作為全國(guó)***針對(duì)濱海流域水生態(tài)特點(diǎn)制定的河湖健康評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)范》的發(fā)布標(biāo)志著威海市河湖長(zhǎng)制工作進(jìn)入了***強(qiáng)化、標(biāo)本兼治、標(biāo)準(zhǔn)***的新階段，為濱海城市開展河湖管護(hù)提供了標(biāo)準(zhǔn)參考。
??一、《規(guī)范》出臺(tái)背景
黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。日前，生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)了《長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核指標(biāo)評(píng)分細(xì)則（試行）》，標(biāo)志著我國(guó)水生態(tài)環(huán)境進(jìn)入新發(fā)展階段。創(chuàng)建一套***科學(xué)的流域水生態(tài)環(huán)境管理體系，推動(dòng)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)治理變得尤為重要，開展濱海流域水生態(tài)健康評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)制訂，是落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策要求及部署的迫切需要，同時(shí)也是推進(jìn)我市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要舉措。
二、《規(guī)范》出臺(tái)特色
一是制定濱海河湖鹽度監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系。相對(duì)于國(guó)家、省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)范》增加了鹽度等級(jí)年度變化指標(biāo)，關(guān)注流量及水位受潮汐影響較大的河段，評(píng)估鹽度變化對(duì)河湖生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響，為濱海流域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性評(píng)估提供借鑒。二是建立完善水庫評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)濱海水庫的特殊生態(tài)價(jià)值，增設(shè)水庫指標(biāo)層，增加水庫蓄水比、庫水交換能力、供水保證率和集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)水庫管理中存在的問題，促進(jìn)水庫生態(tài)的健康可持續(xù)發(fā)展。三是發(fā)揮濕地在河湖保護(hù)方面的作用。設(shè)置濕地保護(hù)面積比指標(biāo)，結(jié)合濕地植被覆蓋率、生物多樣性、水文連通性等因素，不僅反映濕地保護(hù)面積的變化，同時(shí)揭示了濕地生態(tài)質(zhì)量的改善情況，為全流域保護(hù)提供參考。
三、《規(guī)范》主要內(nèi)容
主要包括編制原則、編制依據(jù)、技術(shù)內(nèi)容三個(gè)方面。
（一）編制原則?！兑?guī)范》制定以“科學(xué)、合理和可操作”原則，結(jié)合我市濱海流域水生態(tài)特點(diǎn)，從科學(xué)性、技術(shù)完整性、操作可行性等方面綜合考慮，提出水生態(tài)健康評(píng)價(jià)體系及計(jì)算方法，為進(jìn)一步推進(jìn)濱海流域水生態(tài)健康評(píng)價(jià)工作更加科學(xué)和高效提供技術(shù)支撐。
（二）編制依據(jù)?！兑?guī)范》的編制以國(guó)內(nèi)已發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等作為依據(jù)，其中包括的主要標(biāo)準(zhǔn)有：GB3838《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、GB50201《防洪標(biāo)準(zhǔn)》、SL395《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》。通過制定水資源、水環(huán)境、水生物、水服務(wù)等4大項(xiàng)，為每5年動(dòng)態(tài)開展的河湖健康評(píng)價(jià)工作提供指標(biāo)依據(jù)，為改善部分河湖水生植物群落狀況、提升河湖水質(zhì)等提供標(biāo)準(zhǔn)支持。
（三）技術(shù)內(nèi)容?！兑?guī)范》中所涉及技術(shù)要求的確定是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制單位的技術(shù)數(shù)據(jù)及多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，并參考了國(guó)內(nèi)關(guān)于濱海流域水生態(tài)健康評(píng)價(jià)方面的***技術(shù)文獻(xiàn)資料。《規(guī)范》規(guī)定了濱海流域水生態(tài)健康評(píng)價(jià)的水生態(tài)健康等級(jí)、評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)及賦分和評(píng)價(jià)方法，適用于濱海流域河流、湖泊、水庫等水體的水生態(tài)健康評(píng)價(jià)。
孫偉超
