優(yōu)化營商環(huán)境是一項久久為功的工作,為進一步優(yōu)化升級水利營商環(huán)境,助力推進營商環(huán)境指標提升,福山區(qū)水利局立足部門職能,改進作風、提升能力,擔當作為、狠抓落實,切實做好營商環(huán)境優(yōu)化工作,力爭實現(xiàn)“一年大翻身、兩年創(chuàng)***、三年樹***”的目標。
(一)行政審批方面。福山區(qū)水行政許可審批事項劃轉(zhuǎn)17項,實行“部門聯(lián)動”模式,福山區(qū)行政審批服務局負責受理和作出許可決定,福山區(qū)水利局負責技術支撐和事中事后監(jiān)管。一是在一次辦好上下功夫。福山區(qū)水利局著力推行水利系統(tǒng)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動“四減”,增服務、增效率、增感情、增信心“四增”行動,規(guī)范評審環(huán)節(jié),壓縮辦理期限,為群眾辦理減少環(huán)節(jié),節(jié)省時間,實現(xiàn)了“一件事只跑一次”。二是在政策制定上下功夫。印發(fā)《福山區(qū)水利局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》《福山區(qū)水行政許可事項監(jiān)督檢查管理辦法》,根據(jù)區(qū)域評估工作有關要求,啟動防洪影響、水土保持、水資源論證等區(qū)域評估,努力滿足企業(yè)和群眾的各項辦理需求。三是在改革創(chuàng)新上下功夫。加快推進承諾制審批,積極與行政審批部門溝通對接,做好配合聯(lián)動,自2020年至今已審批水土保持項目70余個,取水許可50余個,幫助群眾實現(xiàn)即來即辦。同時,積極響應“無紙化辦公”口號,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式,將審批環(huán)節(jié)控制在兩個以內(nèi),審批時限***多控制在5個工作日,90%以上事項可實現(xiàn)網(wǎng)上受理審批。
(二)服務企業(yè)發(fā)展方面。一是加強與企業(yè)溝通交流。全區(qū)服務企業(yè)發(fā)展工作啟動以來,福山區(qū)水利局黨組迅速行動,科學謀劃,立足水利基本職能,用心用力當好企業(yè)“服務員”,全力貫徹落實好各項決策部署,制定《福山區(qū)水利局服務企業(yè)工作方案》明確責任科室和具體責任人,落實企業(yè)全生命周期服務制度,每月組織服務企業(yè)專員到企業(yè)現(xiàn)場對接收集問題,向企業(yè)宣傳普及福山區(qū)利好政策并為企業(yè)解決實際問題,2022年以來,共收到企業(yè)反映問題20余個,均已辦結(jié)到位。二是主動公開監(jiān)督渠道。同時,與社會監(jiān)督相結(jié)合,通過設立政務公開、走訪群眾、座談交流、征求意見等形式,向群眾和社會各界廣泛征求意見,積極為人民群眾辦實事、辦好事,確保水利配套政策落地生根、開花結(jié)果,真正讓基層、群眾、社會滿意。
(三)水利工程招投標方面。一是取消紙質(zhì)投標文件。水利工程招標全部進入省、市兩級公共資源交易中心實行電子招投標,實行全流程“網(wǎng)上辦理”,實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”。二是持續(xù)開展合法性審查。對水利工程項目招標文件開展合法性、合規(guī)性審查,及時清理歧視性和設置門檻等不公平市場待遇,建立了定期審查清理機制,防止和糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。三是維護正常市場秩序。組織開展招標投標突出問題專項整治,重點關注招標信息公示、保證金繳納形式、質(zhì)疑異議等關鍵環(huán)節(jié),通過大數(shù)據(jù)嚴肅查處圍標串標,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等擾亂正常市場秩序的行為,加大對失信市場主體的懲戒力度,對嚴重失信者列入“黑名單”管理,禁止參與本地水利工程。四是暢通水利工程招投標投訴渠道。公布投訴舉報電話、電子郵箱、通信地址,由全市招投標投訴受理機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)辦理水利工程招標投訴舉報事宜,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。同時,鼓勵相關市場主體通過正規(guī)渠道、規(guī)范方式維護自身合法權益,維護公平競爭的市場秩序。