廳機(jī)關(guān)各處室、廳直屬各單位,各市水利(水務(wù))局:
修訂后的《山東省水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》已經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
山東省水利廳
2022年10月31日
山東省水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法
***章 總 則
***條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)水利標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高水利標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施效果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《山東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》等法律法規(guī)及《水利部〈水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法〉》《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省水利行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 水利標(biāo)準(zhǔn)化工作主要任務(wù)包括貫徹國(guó)家、行業(yè)和山東省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),開展水利標(biāo)準(zhǔn)化研究,組織制定我省水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)政策制度、標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu),組織制定、實(shí)施水利標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱水利標(biāo)準(zhǔn)是指需要在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一的水利技術(shù)要求,包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性標(biāo)準(zhǔn),工程建設(shè)類可以制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。水利地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)(法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的除外)。
第四條 本辦法適用于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施以及水利地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定和修訂。水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定和修訂,按照水利部《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他類型標(biāo)準(zhǔn)按其有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 制定水利標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,堅(jiān)持基礎(chǔ)性、通用性、公益性原則,在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查論證,廣泛征求意見,保證標(biāo)準(zhǔn)的必要性、科學(xué)性、規(guī)范性和時(shí)效性,做到技術(shù)上***、經(jīng)濟(jì)上合理。
第六條 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等積極參與水利標(biāo)準(zhǔn)化工作及水利標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外合作與交流。
第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 省水行政主管部門內(nèi)設(shè)的科技與對(duì)外合作處是標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“組織機(jī)構(gòu)”)。省水行政主管部門內(nèi)設(shè)的有關(guān)處室是水利地方標(biāo)準(zhǔn)的主持機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“主持機(jī)構(gòu)”)。承擔(dān)水利標(biāo)準(zhǔn)具體編制任務(wù)的單位是起草單位,排在首位的是***起草單位。
第八條 組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé):
(一)組織制定全省水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策制度;
(二)組織制定全省水利地方標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu);
(三)組織水利標(biāo)準(zhǔn)制定工作;
(四)向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門履行立項(xiàng)申請(qǐng)、送審、報(bào)批等工作程序;
(五)組織開展水利標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督管理;
(六)歸口管理水利標(biāo)準(zhǔn)化其他相關(guān)工作。
第九條 主持機(jī)構(gòu)主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督管理;
(二)組織做好標(biāo)準(zhǔn)制定前期研究工作,向組織機(jī)構(gòu)提出本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng);
(三)指導(dǎo)本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理;
(四)會(huì)同組織機(jī)構(gòu)主持標(biāo)準(zhǔn)送審材料的審查;
(五)解釋本專業(yè)領(lǐng)域水利地方標(biāo)準(zhǔn);
(六)負(fù)責(zé)組建本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)起草和審查階段專家組。
第十條 起草單位主要職責(zé):
(一)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)前期研究工作,負(fù)責(zé)組建起草組,把關(guān)主要起草人技術(shù)水平,落實(shí)保障措施;
(二)組織開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作;
(三)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定的質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用管理;
(四)承辦所起草標(biāo)準(zhǔn)的解釋;
(五)跟蹤所起草標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。
第三章 水利地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)
第十一條 制定水利地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),水利地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。下列內(nèi)容不納入水利地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍:
(一)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不屬于地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的;
(二)一般性工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(三)一般性工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn);
(四)沒有法律法規(guī)、規(guī)劃、政策等依據(jù)的;
(五)尚未在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證和應(yīng)用推廣的技術(shù)要求;
(六)應(yīng)屬于法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的內(nèi)容;
(七)水利行業(yè)部門內(nèi)部工作、管理標(biāo)準(zhǔn);
(八)其他不適合的情況。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,對(duì)暫不具備制定水利地方標(biāo)準(zhǔn)條件,又需要提供技術(shù)要求指南的,可以參照水利地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序,制定水利標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。
第十二條 主持機(jī)構(gòu)結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要,在充分論證標(biāo)準(zhǔn)化需求且前期研究工作成熟的基礎(chǔ)上,組織編制《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書》(附件1)和地方標(biāo)準(zhǔn)草案草稿,報(bào)送組織機(jī)構(gòu)。經(jīng)組織機(jī)構(gòu)形式審查,符合地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的,可進(jìn)入立項(xiàng)論證環(huán)節(jié)。
第十三條 申請(qǐng)水利地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的內(nèi)容,涉及多個(gè)部門職責(zé)的,主持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),并達(dá)成一致意見。協(xié)調(diào)情況應(yīng)在申報(bào)材料中寫明。
第十四條 組織機(jī)構(gòu)會(huì)同主持機(jī)構(gòu)召開水利地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)論證會(huì)議,形成立項(xiàng)論證意見。
第十五條 標(biāo)準(zhǔn)***起草單位應(yīng)是本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有***技術(shù)水平的法人單位,并具備標(biāo)準(zhǔn)制定所需的人員及相關(guān)條件。其他起草單位應(yīng)是本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較高技術(shù)水平的法人單位。
第十六條 標(biāo)準(zhǔn)***起草人,應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,具有較高的專業(yè)技術(shù)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)編寫的有關(guān)規(guī)定,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,能夠解決標(biāo)準(zhǔn)起草工作中的重大技術(shù)問題。其他起草人應(yīng)具有一定的專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第十七條 通過水利地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)論證的,主持機(jī)構(gòu)組織起草單位將《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書》、地方標(biāo)準(zhǔn)草案草稿和立項(xiàng)論證意見上傳至“山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)”。經(jīng)組織機(jī)構(gòu)審核,匯報(bào)分管廳***同意后,向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)。
第四章 水利地方標(biāo)準(zhǔn)制定
第十八條 省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃后,進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)制定階段。標(biāo)準(zhǔn)制定可分為起草、征求意見、技術(shù)審查和報(bào)批四個(gè)階段。
水利地方標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期應(yīng)當(dāng)在十二個(gè)月以內(nèi)。在制定期限內(nèi)無法報(bào)批的水利地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)提前兩個(gè)月向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門書面申請(qǐng)延期,延長(zhǎng)時(shí)限不超過六個(gè)月。
第十九條 主持機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織起草單位開展標(biāo)準(zhǔn)起草工作,起草工作包括編制地方標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿、編制說明等。地方標(biāo)準(zhǔn)前言中載明提出部門信息。起草單位和起草人信息在編制說明中體現(xiàn)。
第二十條 水利地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)充分調(diào)查研究,廣泛收集資料,重點(diǎn)回應(yīng)問題和需求,明確水利地方標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容;
(二)按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》(GB/T 1)給出的規(guī)則起草;
(三)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不得設(shè)定地方保護(hù)、阻礙市場(chǎng)流通和其他妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容的條款,不得設(shè)定涉及部門職責(zé)權(quán)限的條款;
(四)充分吸收各利益相關(guān)方意見。
第二十一條 水利地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及的技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)充分可靠;有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的單位承擔(dān)。
第二十二條 水利地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)工作簡(jiǎn)況,包括任務(wù)來源、起草單位和主要起草人信息、起草單位和主要起草人任務(wù)分工、起草過程等;
(二)制定目的和意義;
(三)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù);
(四)與現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;
(五)重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù);
(六)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間過渡期的建議;
(七)其他需要說明的內(nèi)容。
第二十三條 主持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將水利地方標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿、編制說明等,公開征求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織等利益相關(guān)方的意見。征求意見的單位或?qū)<乙话悴簧儆谌畟€(gè),反饋的單位或?qū)<覕?shù)量不少于三分之二。有關(guān)意見形成《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》(附件2)。
第二十四條 主持機(jī)構(gòu)組織起草單位根據(jù)各方意見修改形成水利地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿,并將送審材料上傳至“山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)”。經(jīng)組織機(jī)構(gòu)形式審查后,提報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查。地方標(biāo)準(zhǔn)送審材料包括:
(一)地方標(biāo)準(zhǔn)送審公文;
(二)《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查申請(qǐng)表》(附件3);
(三)地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿;
(四)地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明;
(五)《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》;
(六)有關(guān)技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)的確定依據(jù)、驗(yàn)證報(bào)告及說明等(必要時(shí));
(七)地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議方案(應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查工作量科學(xué)確定審查時(shí)間,確保滿足審查要求);
(八)《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議建議專家信息表》(附件4)。
第二十五條 經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查符合要求的,進(jìn)入技術(shù)審查環(huán)節(jié)。水利地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查一般采取會(huì)議形式,由主持機(jī)構(gòu)會(huì)同組織機(jī)構(gòu)召開水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議,邀請(qǐng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)成立專家審查委員會(huì),并推舉主任委員。主任委員應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家并熟悉標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)。
第二十六條 推薦性水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會(huì)人數(shù)一般不少于九人(強(qiáng)制性水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會(huì)人數(shù)一般不少于十五人)。承擔(dān)水利地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作的人員和單位不得承擔(dān)該地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作。
第二十七條 參加水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議的專家,應(yīng)當(dāng)于會(huì)前充分了解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,形成初步審查意見上會(huì)。專家審查委員會(huì)重點(diǎn)審查地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的***性、合理性、適用性、規(guī)范性,與相關(guān)政策要求的符合性,以及與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性等,具體包括下列內(nèi)容:
(一)提交的審查材料是否包括本辦法第二十四條(二)(三)(四)(五);
(二)標(biāo)準(zhǔn)名稱是否與立項(xiàng)計(jì)劃一致;
(三)標(biāo)準(zhǔn)編制說明是否符合本辦法第二十二條要求;
(四)征求意見工作是否有效,對(duì)征求到的意見及重大意見分歧是否進(jìn)行有效處理;
(五)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象是否合理,標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是否明確;
(六)規(guī)范性引用文件是否現(xiàn)行有效;
(七)地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合本辦法第五條、第十一條和第二十條(二)(三)(四)的規(guī)定;
(八)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求是否符合***技術(shù)發(fā)展方向、具備實(shí)踐基礎(chǔ),是否符合現(xiàn)行相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(九)技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)等,是否具有充分可靠的驗(yàn)證支撐材料;
(十)其他。
第二十八條 水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行逐章、逐條審查,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制說明等進(jìn)行審查。
水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)安排專人記錄審查意見,同步修改地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿,修改情況填入《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查意見匯總處理表》(附件5-2),并經(jīng)審查委員會(huì)確認(rèn)。
第二十九條 水利地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要(附件5),并經(jīng)與會(huì)全體專家簽字。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映審查情況,包括會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、會(huì)議議程、專家名單、審查意見、審查結(jié)論等。
審查委員會(huì)對(duì)審查結(jié)論未能取得一致意見需要表決的,審查委員應(yīng)當(dāng)在《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議審查委員會(huì)簽字表決表》(附件5-3)上簽字。審查委員會(huì)人數(shù)的三分之二以上同意且反對(duì)人數(shù)不超過四分之一為通過(強(qiáng)制性水利地方標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查委員會(huì)全體通過)。
第三十條 主持機(jī)構(gòu)組織起草單位根據(jù)水利地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查意見修改形成水利地方標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿,并將報(bào)批材料上傳至“山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)”。經(jīng)組織機(jī)構(gòu)形式審查后,提報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料包括:
(一)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批公文;
(二)《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批申請(qǐng)表》(附件6);
(三)地方標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿;
(四)地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明;
(五)有關(guān)技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)的確定依據(jù)、驗(yàn)證報(bào)告及說明等(必要時(shí));
(六)《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》(附件2);
(七)專家審查會(huì)議紀(jì)要(附件5);
(八)起草單位及起草人信息表(附件7);
(九)其他。
原則上地方標(biāo)準(zhǔn)名稱應(yīng)當(dāng)與立項(xiàng)計(jì)劃名稱一致,如有變化,專家論證意見應(yīng)在專家審查會(huì)議紀(jì)要中予以明確。
第三十一條 經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查后擬批準(zhǔn)發(fā)布的,進(jìn)入發(fā)布前公示環(huán)節(jié)。存在重大分歧意見的,返回主持機(jī)構(gòu)進(jìn)一步修改論證;經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)后發(fā)布。
第三十二條 組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利地方標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量和進(jìn)度的檢查,對(duì)存在質(zhì)量問題和進(jìn)度滯后的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同主持機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)措施,督促起草單位限期整改。
第三十三條 在水利地方標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,因相關(guān)技術(shù)要求存在重大問題或者出現(xiàn)重大政策性變化,需終止標(biāo)準(zhǔn)制定的,起草單位應(yīng)提交書面申請(qǐng),經(jīng)主持機(jī)構(gòu)審查同意后,由組織機(jī)構(gòu)報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批。涉及經(jīng)費(fèi)執(zhí)行變更的事項(xiàng)應(yīng)按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督
第三十四條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)免費(fèi)向社會(huì)公開。推動(dòng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本免費(fèi)向社會(huì)公開。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)向社會(huì)公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 各有關(guān)部門和單位應(yīng)積極開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)、貫徹實(shí)施和業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)。
第三十六條 建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和跟蹤評(píng)估機(jī)制。任何單位和個(gè)人均有權(quán)向省水行政主管部門反映水利標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和存在的問題。
主持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)形成《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告》(附件8),于每年2月底前報(bào)送組織機(jī)構(gòu),經(jīng)組織機(jī)構(gòu)審核匯總后,報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。水利地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括水利地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況、實(shí)施成效、存在問題及改進(jìn)建議等。
第三十七條 組織機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)水利標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。主持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、意見反饋和評(píng)估情況,提出繼續(xù)有效、修訂或廢止的復(fù)審意見;水利地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審應(yīng)填寫《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見表》(附件9),經(jīng)組織機(jī)構(gòu)審核匯總后,報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
水利標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年,但有下列情形之一的,主持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出復(fù)審意見:
(一)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家政策發(fā)生重大變化的;
(二)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的;
(三)關(guān)鍵技術(shù)和適用條件發(fā)生重大變化的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審的情形。
第三十八條 經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查,復(fù)審結(jié)論為修訂的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的水利地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。
第六章 保障機(jī)制
第三十九條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé),將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本部門工作計(jì)劃。
第四十條 鼓勵(lì)并積極引導(dǎo)多渠道、多方式籌措水利標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)將水利標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,統(tǒng)一管理。依托科研項(xiàng)目、水利工程、重點(diǎn)工作制定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)從科研項(xiàng)目、水利工程、重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)中列支。
第四十一條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。
第四十二條 鼓勵(lì)水利科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合,對(duì)水利新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品及時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)科技創(chuàng)新成果推廣和應(yīng)用。
第七章 附 則
第四十三條 法律、行政法規(guī)和水利部、省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原《山東省水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法(試行)》(魯水科外字〔2020〕1號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書
2.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表
3.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查申請(qǐng)表
4.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)議建議專家信息表
5.專家審查會(huì)議紀(jì)要
6.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批申請(qǐng)表
7.起草單位及起草人信息表
8.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告
9.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見表