6月9日,水利部聯(lián)合***高人民法院、***高人民檢察院、公安部、司法部召開視頻會(huì)議,部署啟動(dòng)河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。水利部黨組書記、部長李國英出席會(huì)議并講話。***高人民法院副院長楊臨萍,***高人民檢察院副檢察長張雪樵,公安部治安管理局局長仇保利,司法部副部長左力出席會(huì)議并講話。水利部副部長朱程清主持會(huì)議。省水利廳、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳負(fù)責(zé)同志,駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,省水利廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志,有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)及直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志共計(jì)30余人在省水利廳分會(huì)場參加會(huì)議。
李國英指出,五部門聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大河湖安全保護(hù)執(zhí)法力度,是深入貫徹習(xí)近平總書記治水重要論述和黨的二十大精神的重要舉措,是維護(hù)人民群眾切身利益、強(qiáng)化水利體制機(jī)制法治管理的重要舉措。要不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治力量保護(hù)河湖安全的責(zé)任感和使命感,以更***、更深入、更有效的協(xié)作,凝聚起維護(hù)河湖健康生命的強(qiáng)大合力。
李國英強(qiáng)調(diào),要錨定水事秩序明顯好轉(zhuǎn)、河湖安全持續(xù)改善、協(xié)作機(jī)制更加順暢的目標(biāo),準(zhǔn)確把握專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的原則要求。要堅(jiān)持人民至上,聚焦防洪安全、水資源水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)、河道采砂管理、水利基礎(chǔ)設(shè)施安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)解決關(guān)系人民群眾切身利益的涉水突出問題,特別要加大對嚴(yán)重影響行洪的違法案件查處力度,確保在主汛期前將阻水嚴(yán)重的違法問題***整治到位。要堅(jiān)持依法行政,***推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,一體推進(jìn)河湖執(zhí)法和監(jiān)督檢查,對性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的重大案件實(shí)行掛牌督辦、重點(diǎn)盯辦、共同查處,不斷提升水行政執(zhí)法質(zhì)量和規(guī)范化水平。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,***排查問題線索,摸清安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),建立問題線索臺賬、執(zhí)法案件臺賬,健全責(zé)任分解、督導(dǎo)落實(shí)、處置銷號機(jī)制。要堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),加強(qiáng)部門協(xié)同、流域協(xié)同、上下協(xié)同,形成上下貫通、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)河湖安全保護(hù)的工作格局。
李國英強(qiáng)調(diào),此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)域廣、時(shí)間緊、任務(wù)重,各級水利部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,抓緊抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要發(fā)揮好水利部門的牽頭作用,主動(dòng)對接各相關(guān)部門,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)同,推進(jìn)河湖安全保護(hù)協(xié)作長效機(jī)制落實(shí)落地。要探索和創(chuàng)新水行政監(jiān)管與綜合執(zhí)法協(xié)同、水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作的路徑方法,運(yùn)用***技術(shù)手段開展水行政執(zhí)法工作,不斷提高河湖安全監(jiān)管和水行政執(zhí)法數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化能力和水平。要廣泛宣傳水行政執(zhí)法協(xié)作典型案例,以案說法、以案釋法,營造全社會(huì)自覺尊法守法用法、支持河湖安全保護(hù)的良好氛圍。
楊臨萍指出,***高人民法院歷來高度重視水資源保護(hù)和江河湖庫治理工作,指導(dǎo)各級人民法院落實(shí)***嚴(yán)格制度、***嚴(yán)密法治,在法治軌道上扎實(shí)服務(wù)推進(jìn)長江、黃河等大江大河生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。要加強(qiáng)法治保障、明確目標(biāo)導(dǎo)向,豐富裁判規(guī)則、強(qiáng)化案例指導(dǎo),深化改革創(chuàng)新、完善體制機(jī)制,堅(jiān)持能動(dòng)司法、拓展司法功能,深化協(xié)同合作、形成共治合力,推動(dòng)河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
張雪樵指出,各級檢察機(jī)關(guān)要心懷“國之大者”,把保障河湖安全作為重要政治任務(wù)和法定職責(zé)抓緊抓實(shí)抓好。要突出問題導(dǎo)向,加大對流域治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題的辦案力度。要綜合運(yùn)用刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,探索河湖安全保護(hù)路徑。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維,會(huì)同流域管理機(jī)構(gòu)深化流域內(nèi)多部門溝通協(xié)作,加快跨行政區(qū)劃水行政和檢察信息協(xié)作平臺建設(shè)。
仇保利指出,各地公安機(jī)關(guān)要加大打擊震懾力度,深入推進(jìn)長江河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),并積極配合開展黃河非法采砂打擊整治工作。要加大巡邏防控力度,加強(qiáng)汛期社會(huì)面治安巡邏防控,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段巡防和重點(diǎn)水域聯(lián)防。要加大聯(lián)動(dòng)協(xié)作力度,與各部門密切配合,將打擊犯罪、治安防控與源頭治理深度融合。要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,做好河湖安全保護(hù)普法和宣傳工作。
左力指出,司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極協(xié)調(diào)有關(guān)行政執(zhí)法部門認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),嚴(yán)格查處侵占河湖、妨礙行洪安全等重點(diǎn)領(lǐng)域違法案件。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,促進(jìn)行政執(zhí)法質(zhì)效提高。要加強(qiáng)協(xié)同配合,積極配合牽頭部門的工作,強(qiáng)化與其他部門的工作協(xié)作,為實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作目標(biāo)提供有力支撐。
此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)是五部門***聯(lián)合開展的執(zhí)法行動(dòng),自2023年6月開始,至年底基本結(jié)束。五部門將持續(xù)開展違法線索排查、案件查處、監(jiān)督檢查,強(qiáng)化線索移送、掛牌督辦、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)工作,精誠合作、協(xié)同執(zhí)法,共同維護(hù)好河湖安全。
下一步,省水利廳將以此次會(huì)議精神為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)五部門關(guān)于河湖安全保護(hù)執(zhí)法工作的安排部署,加強(qiáng)部門間協(xié)作,***開展河湖安全保護(hù)執(zhí)法工作,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)到位。