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今天上午，省政府政策例行吹風(fēng)會舉行，邀請省水利廳負(fù)責(zé)同志等解讀《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施意見》，并回答記者提問。

山東省水利廳一級巡視員張建德介紹，水是生命之源，土是萬物之本，水土保持是江河保護(hù)治理的根本措施，是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。歷屆省委、省政府始終高度重視水土保持工作。從1992年省人大頒布實(shí)施《山東省實(shí)施<中華人民共和國水土保持法>辦法》，到2014年省人大頒布實(shí)施《山東省水土保持條例》，山東水土保持工作逐步走上法制化制度化軌道。特別是黨的十八大以來，全省各級水行政主管部門***貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于美麗山東的戰(zhàn)略部署，在各有關(guān)部門和社會各界的關(guān)心支持下，不斷加大重點(diǎn)地區(qū)水土流失治理力度，依法強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，水土保持工作取得顯著成就。水土流失持續(xù)呈現(xiàn)面積強(qiáng)度“雙下降”、水蝕風(fēng)蝕“雙減少”趨勢。2022年，全省水土流失面積2.26萬平方公里，比2021年減少618.78平方公里，水土保持率達(dá)到85.7%，高出全國平均值13個(gè)百分點(diǎn)。

十年來，山東始終堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)。2016年省政府印發(fā)《山東省水土保持規(guī)劃（2016-2030）》，確定了水土流失防治總體布局、目標(biāo)和主要工作任務(wù)，構(gòu)建起了今后15年全省水土保持生態(tài)文明建設(shè)總體發(fā)展框架。十年來，山東始終堅(jiān)持示范***。先后創(chuàng)建國家水土保持示范縣8個(gè)，***水土保持科技示范園10個(gè)，示范園總數(shù)達(dá)20個(gè)，有效發(fā)揮了水土保持科普教育的作用。十年來，山東始終堅(jiān)持“重在保護(hù)”。依法嚴(yán)控人為水土流失，實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)人為水土流失遙感監(jiān)管全覆蓋，人為可能造成的水土流失“增量”得到有效防控。十年來，山東始終堅(jiān)持“要在治理”。實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，因地制宜建設(shè)水土保持重點(diǎn)工程280余項(xiàng)，治理水土流失面積1.5萬平方公里，建成生態(tài)清潔小流域175條，受益人口達(dá)650萬，治理區(qū)人均純收入增長30%以上，取得了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

黨的二十大強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，對水土保持工作提出了新的更高要求。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持工作，是解決山東水土流失問題、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗山東的迫切需要，對加快推進(jìn)國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)水土保持工作的綱領(lǐng)性文件，對于加快構(gòu)建黨委***、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會共同參與的水土保持工作格局，推動(dòng)新時(shí)代水土保持高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

《實(shí)施意見》認(rèn)真遵循和貫徹中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見》指導(dǎo)思想、工作方針和目標(biāo)要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，充分結(jié)合山東實(shí)際，對水土保持工作任務(wù)、目標(biāo)和措施進(jìn)行了細(xì)化和創(chuàng)新。全文共六部分，20條內(nèi)容。

明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和分階段目標(biāo)任務(wù)。***推進(jìn)水土流失防治現(xiàn)代化。到2025年，全省水土保持率達(dá)到86.77%。到2035年，全省水土保持率達(dá)到90.67%。

實(shí)施預(yù)防保護(hù)、防患于未然。包括建立水土保持空間管控制度，構(gòu)建水土流失預(yù)防保護(hù)新體系，劃定空間管控單元，落實(shí)差別化、***化保護(hù)治理措施；構(gòu)建“一廊、兩屏、三帶、多區(qū)”水土流失預(yù)防保護(hù)新體系；實(shí)施水土保持功能提升工程，***提升各類生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能三個(gè)方面。

依法保障各類生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中水土資源保護(hù)和合理利用。包括健全制度標(biāo)準(zhǔn)，明確差異化監(jiān)管要求，創(chuàng)新監(jiān)管方式，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；積極推行基于企業(yè)自主監(jiān)控的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管；壓實(shí)防治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”要求；大力推行綠色設(shè)計(jì)、綠色施工四個(gè)方面。

實(shí)施綜合治理、著力改善和提升重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)條件。包括統(tǒng)籌水土流失系統(tǒng)治理，“十四五”期間全省新增水土流失治理面積5750平方公里以上；實(shí)施水土流失重點(diǎn)治理，打造特色產(chǎn)業(yè)綜合體，提供更多更優(yōu)水土保持生態(tài)產(chǎn)品；打造生態(tài)清潔小流域，創(chuàng)新水土保持建管機(jī)制；支持引導(dǎo)社會資本和群眾參與水土保持工程建設(shè)四個(gè)方面。

包括健全完善規(guī)劃體系、構(gòu)建立體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)施示范創(chuàng)建行動(dòng)四個(gè)方面。

包括強(qiáng)化組織***、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)、強(qiáng)化投入保障、強(qiáng)化專業(yè)力量、強(qiáng)化宣傳教育五個(gè)方面。

下一步，省水利廳將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，積極會同相關(guān)部門采取有力措施，推動(dòng)《實(shí)施意見》各項(xiàng)要求落實(shí)落地。