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黨的十八大以來(lái)，全省水利工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，認(rèn)真貫徹黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，持續(xù)推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全省到目前累計(jì)完成水利投資3881億元，水利工程建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、農(nóng)村供水保障、水資源集約利用、河湖治理保護(hù)等多項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列。
黨的十八大以來(lái)，是我省不斷健全供水保障工程體系的十年。十年來(lái)，相繼建成南水北調(diào)東線一期山東段工程、黃水東調(diào)、引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程，以及大中型灌區(qū)等調(diào)水工程113項(xiàng)，總長(zhǎng)度達(dá)7351公里，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江水、黃河水、當(dāng)?shù)厮畠?yōu)化配置和聯(lián)合調(diào)度，全省累計(jì)調(diào)引長(zhǎng)江水、黃河水709億立方米，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了可靠的水源保障。十年來(lái)，改革開(kāi)放以來(lái)興建的***座大型山丘區(qū)水庫(kù)莊里水庫(kù)建成蓄水，煙臺(tái)老嵐水庫(kù)樞紐工程開(kāi)工建設(shè)，青島官路、臨沂雙堠兩座大型水庫(kù)也即將開(kāi)工。十年來(lái)，各地大力推進(jìn)實(shí)施河湖水系連通工程，完善區(qū)域水網(wǎng)體系，省級(jí)水網(wǎng)與市縣水網(wǎng)初步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，在全省范圍初步建成以自然河湖為基礎(chǔ)、調(diào)水工程為通道、調(diào)蓄工程為節(jié)點(diǎn)的水網(wǎng)體系，為實(shí)現(xiàn)水資源高效配置奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的十八大以來(lái)，是我省加快補(bǔ)齊防洪減災(zāi)工程短板的十年。十年來(lái)，相繼實(shí)施多輪重點(diǎn)水利工程建設(shè)，全省水利設(shè)施防洪薄弱環(huán)節(jié)和突出短板得到有效治理，已基本完成流域面積3000平方公里以上河道重點(diǎn)河段防洪治理，正積極推進(jìn)流域面積200至3000平方公里中小河流治理，跨市骨干河道、市管河道的重要河段防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇，其他河道（段）提高到20年一遇，基本具備防御建國(guó)以來(lái)流域性大洪水的能力。十年來(lái)，我省建立健全病險(xiǎn)水庫(kù)水閘安全鑒定、除險(xiǎn)加固常態(tài)化機(jī)制，病險(xiǎn)水庫(kù)水閘安全隱患得到及時(shí)消除，水庫(kù)水閘、河道堤防的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。同時(shí)，深化水利工程運(yùn)行管理體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌小型水庫(kù)運(yùn)管模式創(chuàng)新、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、“管養(yǎng)分離”等多項(xiàng)舉措，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)水利工程安全平穩(wěn)運(yùn)行、持續(xù)發(fā)揮效益。
黨的十八大以來(lái)，是我省接連打贏水旱災(zāi)害防御硬仗的十年。十年來(lái)，全省上下面對(duì)“大旱大澇”“連旱連澇”,始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，精心部署，嚴(yán)密防范，***落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防御措施，科學(xué)***實(shí)施水工程調(diào)度，有效應(yīng)對(duì)了2014至2019年的連年旱情，“摩羯”“溫比亞”“利奇馬”“煙花”“梅花”等多次臺(tái)風(fēng)暴雨，以及去年歷史罕見(jiàn)嚴(yán)重秋汛，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全筑牢了堅(jiān)固堤壩。其中，2020-2022年，我省連續(xù)3年確保全省大中型水庫(kù)、骨干河道、重要湖泊無(wú)一出險(xiǎn)，無(wú)一人因洪澇災(zāi)害傷亡。今年，全省“旱澇急轉(zhuǎn)”明顯，各級(jí)水利部門嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、水工程調(diào)度、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)支撐等工作，在確保防洪安全的同時(shí)，工程蓄水達(dá)到歷史同期***好水平，防洪減災(zāi)與蓄水興利的作用有效發(fā)揮。
黨的十八大以來(lái)，是我省持續(xù)鞏固鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ)的十年。十年來(lái)，按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，全省累計(jì)建成規(guī)模化農(nóng)村供水工程571處，村級(jí)以上供水管道10.25萬(wàn)公里，萬(wàn)人以下供水工程由“十二五”時(shí)期的2.23萬(wàn)處整合下降至1.06萬(wàn)處，197.9萬(wàn)貧困人口飲水安全得到高質(zhì)量保障，111萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水氟超標(biāo)問(wèn)題得到徹底解決，4.3萬(wàn)個(gè)村飲水安全條件明顯提升。目前，全省已有96個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，城鄉(xiāng)供水一體化率走在全國(guó)前列，農(nóng)村自來(lái)水普及率、規(guī)模化供水率分別達(dá)到97.2%、82%，較全國(guó)平均水平分別高出13.2和30個(gè)百分點(diǎn)。十年來(lái)，相繼實(shí)施146處大中型灌區(qū)續(xù)建配套改造工程，全省有效灌溉面積從2012年的7480萬(wàn)畝增加到7940萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.6063提高至0.6472，高于全國(guó)平均水平近8個(gè)百分點(diǎn)。
黨的十八大以來(lái)，是我省***實(shí)行***嚴(yán)格水資源管理制度的十年。十年來(lái)，***落實(shí)“四水四定”原則，建立水資源全程管控、節(jié)約集約、制度保障等機(jī)制，深入落實(shí)水資源總量和強(qiáng)度雙控制度。十年來(lái)，持續(xù)完善用水定額體系，省級(jí)現(xiàn)行有效用水定額值1607個(gè)，涉及218個(gè)行業(yè)類別，覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等主要用水行業(yè)；全省化工園區(qū)和省級(jí)新區(qū)全部開(kāi)展規(guī)劃水資源論證。十年來(lái)，嚴(yán)格用水計(jì)量管理，依法從嚴(yán)整治違規(guī)取用水行為，全省工業(yè)和生活用水計(jì)量率接近100%，自備水源用水戶和年用水量1萬(wàn)立方米以上的公共管網(wǎng)用水戶全部納入計(jì)劃用水管理范圍，水資源剛性約束作用有效發(fā)揮。在國(guó)家組織的***嚴(yán)格水資源管理制度考核中，我省連續(xù)7年獲得***等次，“十三五”時(shí)期因工作成效突出，受到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。
黨的十八大以來(lái)，是我省全方位推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的十年。十年來(lái)，***落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，建立節(jié)約用水聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深度節(jié)水控水，實(shí)施65處引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效；研究出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)助、金融支持等一攬子節(jié)水激勵(lì)政策措施，大力推進(jìn)工業(yè)和城鎮(zhèn)節(jié)水，***建立并實(shí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)、城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度；嚴(yán)格高耗水行業(yè)節(jié)水管理，加強(qiáng)非常規(guī)水源利用，規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)機(jī)制落地見(jiàn)效。十年來(lái)，94個(gè)縣（市、區(qū)）被公布為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)），數(shù)量居全國(guó)第二；建成工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各類節(jié)水載體7100多家。2021年，全省萬(wàn)元GDP用水量25.3立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量12立方米，分別較2012年下降48.8%、32.7%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率93.2%，均位居全國(guó)前列。
黨的十八大以來(lái)，是我省河湖生態(tài)面貌實(shí)現(xiàn)根本改善的十年。十年來(lái)，河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制***建立見(jiàn)效，全省落實(shí)河湖長(zhǎng)7萬(wàn)余人，先后組織清河行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)20余次，整治河湖問(wèn)題9萬(wàn)多處，河湖違法問(wèn)題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福示范河湖346條（段）、市縣級(jí)美麗幸福示范河湖569條（段），我省先后4次被水利部評(píng)定為河湖長(zhǎng)制工作***優(yōu)等次，連續(xù)3年受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。十年來(lái)，累計(jì)治理水土流失面積1.5萬(wàn)平方公里，建成生態(tài)清潔小流域157條，水土流失面積較2012年減少4010平方公里，減幅達(dá)14.71%，全省水土保持率提升到85.31%，高于全國(guó)平均值13個(gè)百分點(diǎn)；在全國(guó)水土保持規(guī)劃實(shí)施情況考核評(píng)估中，連續(xù)4年獲***等次。十年來(lái)，深入推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理，淺層壓采任務(wù)基本完成，深層壓采任務(wù)完成70%以上，地下水位明顯上升。十年來(lái)，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)流量保障工作，科學(xué)實(shí)施沂河、大汶河等重點(diǎn)河流水量調(diào)度，累計(jì)向南四湖、東平湖、黃河三角洲等實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水29.87億立方米。
黨的十八大以來(lái)，是我省大幅提升水利行業(yè)治理能力的十年。十年來(lái)，堅(jiān)持依法治水管水興水，水資源條例、水土保持條例、節(jié)約用水條例、南水北調(diào)條例等涉水法規(guī)規(guī)章相繼頒布施行，水行政執(zhí)法體制機(jī)制日趨健全，水法治觀念不斷增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域水事秩序持續(xù)向好。十年來(lái)，水利行業(yè)監(jiān)管體系***建立，行業(yè)監(jiān)管“2+N”制度體系日趨完善，水利安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。十年來(lái)，水利“放管服”改革不斷深化，依法制定了權(quán)責(zé)清單，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)***實(shí)現(xiàn)清單化和標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)新推行承諾制審批和區(qū)域評(píng)估，大力推進(jìn)電子證照應(yīng)用，涉水營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。十年來(lái)，“兩手發(fā)力”得到有效落實(shí)，水權(quán)市場(chǎng)化交易機(jī)制不斷健全，區(qū)域綜合水價(jià)改革取得積極成效，水利投融資機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)突破；僅今年以來(lái)，就先后利用地方政府專項(xiàng)債券、銀行貸款、社會(huì)資本等籌集水利建設(shè)資金260多億元。
前不久，我省作為黃河流域***省份，被確定為國(guó)家首批省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。全省上下正以山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)為主線，以建設(shè)水資源調(diào)配體系、水災(zāi)害防御體系、水生態(tài)保護(hù)體系、智慧化水網(wǎng)體系“四個(gè)體系”為重點(diǎn)，***構(gòu)建“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫(kù)”的省級(jí)水網(wǎng)總體布局，加快形成一體化的山東現(xiàn)代水網(wǎng)。
下一步，省水利廳將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，錨定“走在前、開(kāi)新局”，苦干實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全方位提升水安全保障能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，努力在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中展現(xiàn)水利擔(dān)當(dāng)、作出水利貢獻(xiàn)。
