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突破6萬億元,創(chuàng)歷史新高!多部門***新發(fā)聲
2024-09-13 16:15 返回

日前,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以高水平開放推動服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》。國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,商務部、文化和旅游部和國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負責人介紹《關(guān)于以高水平開放推動服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》有關(guān)情況。一起來看!


發(fā)布會速覽:

● 2023年全國服務進出口6.6萬億元人民幣,同比增長10%,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。


●?當前,我國服務貿(mào)易正處于創(chuàng)新提升發(fā)展的重要機遇期。


●?***實施跨境服務貿(mào)易負面清單。


●?助力知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務“快評、快審、快貸”。


● 到2025年,高質(zhì)量建設(shè)20個國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。


●?加快發(fā)展服務外包新模式,支持數(shù)字制造外包、云外包、平臺分包等新模式做大做強。


2023年全國服務進出口6.6萬億元人民幣 規(guī)模創(chuàng)歷史新高


商務部:


當前,***服務貿(mào)易和服務業(yè)合作深入發(fā)展,數(shù)字化、智能化、綠色化進程不斷加快,服務貿(mào)易成為經(jīng)濟***化的重要推動力。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,2013—2023年,***服務出口年均增長4.9%,約為貨物出口增速的兩倍,服務貿(mào)易占貨物和服務貿(mào)易總額的比重增加到四分之一。我國將服務貿(mào)易作為擴大高水平對外開放、培育外貿(mào)發(fā)展新動能的重要抓手,持續(xù)推動服務貿(mào)易加快發(fā)展,2023年全國服務進出口6.6萬億元人民幣,同比增長10%,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。


70多條具體政策措施推動服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展


商務部:


《意見》在推動服務貿(mào)易制度型開放、促進資源要素跨境流動、推進重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展、拓展國際市場布局、完善支撐體系五個方面,提出了20項任務舉措、70多條具體政策措施。主要體現(xiàn)出了四個方面的特點。


***,突出頂層設(shè)計,系統(tǒng)謀劃和制度集成。


第二,突出高水平開放,完善服務貿(mào)易開放制度體系。明確在全國建立健全跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度。***聚焦服務貿(mào)易對促進人才、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素跨境安全高效流動作出比較系統(tǒng)的安排,提出一系列便利化舉措。


第三,突出高質(zhì)量發(fā)展,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。比如在新興領(lǐng)域,提出支持金融、咨詢、設(shè)計、認證認可等專業(yè)服務貿(mào)易發(fā)展,提升專業(yè)機構(gòu)國際化服務能力等。還包括,順應服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展趨勢,提出加快服務外包高端化發(fā)展、推進服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易融合發(fā)展的具體舉措。


第四,突出提升治理水平,增強協(xié)同發(fā)展合力?!兑庖姟丰槍Ψ召Q(mào)易發(fā)展特點,提出加強部門橫向協(xié)作、央地縱向聯(lián)動的思路和舉措。


***實施跨境服務貿(mào)易負面清單 推動服務貿(mào)易制度型開放


商務部:


***,著力提升負面清單管理能力。將***實施跨境服務貿(mào)易負面清單,建立健全負面清單管理制度,加強各項行政審批、許可、備案等事項與負面清單的工作銜接,及時調(diào)整與負面清單不符的法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件,不斷增強開放監(jiān)管能力、風險防控能力和規(guī)則創(chuàng)新能力。


第二,發(fā)揮對外開放平臺***作用。將擴大自主開放,深入探索“自上而下”和“自下而上”的開放路徑,充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港的開放先行和壓力測試作用,穩(wěn)步推進全國跨境服務貿(mào)易梯度開放。加快啟動建設(shè)國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),打造服務貿(mào)易綜合改革開放平臺和高質(zhì)量發(fā)展高地。


第三,加強規(guī)則對接和規(guī)制協(xié)調(diào)。將高質(zhì)量實施《區(qū)域***經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等區(qū)域經(jīng)貿(mào)安排中服務貿(mào)易開放承諾和相關(guān)規(guī)則,主動對接《***與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深化國內(nèi)服務貿(mào)易領(lǐng)域改革。參照世界貿(mào)易組織《服務貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制參考文件》,規(guī)范服務領(lǐng)域許可、資質(zhì)和技術(shù)標準,簡化許可審批程序,降低跨境服務貿(mào)易成本。


第四,提升服務貿(mào)易標準化水平。將深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》,實施服務貿(mào)易標準化行動計劃,加快制定服務貿(mào)易領(lǐng)域標準。開展服務貿(mào)易標準國際化工作,鼓勵在具備條件的領(lǐng)域采用國際通用標準。


助力知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務“快評、快審、快貸”


國家知識產(chǎn)權(quán)局:


知識產(chǎn)權(quán)是科技和文化等領(lǐng)域創(chuàng)新成果的主要載體,是服務貿(mào)易的重要內(nèi)容。


在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方面,會同有關(guān)部門加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策引導,推動地方完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償,在全國銀行業(yè)金融機構(gòu)推廣質(zhì)押登記全流程無紙化辦理,開展銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押內(nèi)部評估試點,助力知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務“快評、快審、快貸”。今年上半年,全國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達到了4199億元,同比增長57%;其中登記金額在2000萬元以下的普惠型貸款占比八成以上,惠及中小微企業(yè)1.7萬家,同比增長56%。


在知識產(chǎn)權(quán)證券化方面,截至今年6月底,滬深兩地交易所成功發(fā)行151單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,發(fā)行規(guī)模達317億元。指導深圳市探索“境內(nèi)+境外”的深港跨境知識產(chǎn)權(quán)證券化綜合融資新模式,通過知識產(chǎn)權(quán)在岸質(zhì)押,疊加跨境反擔保增信等方式,打通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)境外融資通道。


在知識產(chǎn)權(quán)國際化運營方面,推動在共建“一帶一路”國家開展綠色專利技術(shù)開放共享,聯(lián)合世界知識產(chǎn)權(quán)組織編寫知識產(chǎn)權(quán)金融國家報告,深化國際知識產(chǎn)權(quán)交流合作。支持在上海浦東、深圳河套建設(shè)國際知識產(chǎn)權(quán)運營和轉(zhuǎn)化服務平臺,加快9個知識產(chǎn)權(quán)服務特色出口基地建設(shè),促進知識產(chǎn)權(quán)跨境交易。今年1-6月,全國知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口總額達2130億元,同比增長11.3%。


推動對外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展


文化和旅游部:


●?完善政策體制機制。和中央宣傳部、商務部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進對外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》,實施對外文化貿(mào)易“千帆出?!毙袆佑媱?/strong>,指導各地推進對外文化貿(mào)易工作。與中央宣傳部、商務部、廣電總局等部門共同認定2023-2024年度國家文化出口重點企業(yè)367家、國家文化出口重點項目115個。


●?加強貿(mào)易服務載體建設(shè)。聯(lián)合商務部命名新一批12家國家對外文化貿(mào)易基地,為國內(nèi)文化和旅游企業(yè)開拓海外市場、外國企業(yè)來華貿(mào)易投資提供綜合服務保障。今年以來,支持國家對外文化貿(mào)易基地分別赴越南、匈牙利等國開展服務重點企業(yè)重點項目海外交流對接活動,累計簽訂2000萬元采購合同,達成40余項意向合作,金額超1億元。


●?舉辦貿(mào)易促進活動。組織開展“多彩中國 佳節(jié)好物”文化和旅游貿(mào)易促進活動,在北京、上海、中國香港、意大利米蘭等地舉辦11期專題活動,涉及演藝、樂器、陶瓷、冰雪、數(shù)字文化裝備、文化娛樂新業(yè)態(tài)等多個專題,集中展示、推介、交易一批具有中國特色、中國風格并受到國際市場歡迎的優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品及服務,提升中國企業(yè)、中國***的國際競爭力和知名度。


加快服務外包高端化發(fā)展 支持數(shù)字制造外包、云外包等新模式做大做強


商務部:


據(jù)商務部統(tǒng)計,2013—2023年,中國承接離岸服務外包合同額自623億美元增長到2154億美元,年均增幅達13.2%。2023年,中國承接離岸服務外包執(zhí)行額1514億美元,比上年增長10.6%,占全國服務出口額的比重近40%。截至今年7月,我國服務外包產(chǎn)業(yè)累計吸納就業(yè)人員1634萬人,其中大學及以上學歷1067萬人,服務外包成為吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的重要領(lǐng)域。


當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,服務外包向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益轉(zhuǎn)型升級趨勢明顯。將進一步加強政策支持,研究制定促進服務外包高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,著力破解服務外包發(fā)展面臨的堵點難點問題,鞏固提升服務外包發(fā)展水平和國際競爭力;將積極培育服務外包龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,助力提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性和安全水平;將加快發(fā)展服務外包新模式,支持數(shù)字制造外包、云外包、平臺分包等新模式做大做強,推動制造業(yè)數(shù)字化進程,擴大就業(yè)空間。