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一是聚焦“全”字抓部署，多維推動“四全”管理一體化推進。專班推進、***部署。為確保矩陣建設(shè)“四全”管理***落實、***推進，在各級部署會議基礎(chǔ)上，召開專題例會安排籌劃，成立以局長任組長、分管副局長任副組長、業(yè)務(wù)科室負責人和服務(wù)站站長任組員的工作推進專班，細化責任分工，對全縣4個大中型水庫、87個小型水庫區(qū)分類別和級別進行分工包保，對標水利部文件要求和建設(shè)標準，逐個水庫、逐條標準對照，查找建設(shè)差距和不足，壓茬推進建設(shè)進度。抬高站位、全域統(tǒng)籌。泗水縣站在推動全縣水庫現(xiàn)代化運行管理水平一體化提升的高度，堅持全縣水務(wù)建設(shè)“一張圖”思維，在3個先行先試水庫輻射帶動下，繼續(xù)深化“以大帶小”管理模式，縝密統(tǒng)籌全域水庫現(xiàn)代化運行管理建設(shè)，采取經(jīng)驗做法同步推廣的方法，立足實際提高88個非試點水庫全要素建設(shè)標準，實現(xiàn)全縣范圍現(xiàn)代化水庫運行管理聯(lián)動提升、一體推進。拉高***、全維推進。對照矩陣建設(shè)標準，泗水縣依托現(xiàn)有“云上運管”建設(shè)基礎(chǔ)，全縣小型水庫監(jiān)測設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，全縣共籌措建設(shè)資金約900萬元，完成87座小型水庫的雨水情監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和19座水庫的大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。通過信息技術(shù)賦能，水庫巡查和監(jiān)管調(diào)度實現(xiàn)全天候、全周期運行，推進水庫監(jiān)測信息感知和管理現(xiàn)代化，雨水情、工情數(shù)據(jù)自動采集與分析水平得到***提升。
二是聚焦“法”字抓機制，依法規(guī)范“四制（治）”體系法治化提升。對照標準建立健全規(guī)章制度。省水利廳印發(fā)《現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣建設(shè)重點任務(wù)分工方案》后，泗水縣立足自身工作實際，落實小型水庫大壩安全責任人和防汛“三個責任人”，全縣范圍內(nèi)張貼“三個責任人”公示牌91個，健全水庫注冊登記、調(diào)度運用、維修養(yǎng)護、檢查監(jiān)測等全生命期運行長效機制，91個水庫完成水庫管理單位三定工作，水庫運行管理做到了有法可依、有章可循。因地制宜固化運行體制機制。在現(xiàn)行“以大帶小”管理模式基礎(chǔ)上，泗水縣繼續(xù)走深走實河湖長制實體運行，進一步固化體制機制運行模式，通過定期調(diào)度和月季總結(jié)相結(jié)合的方式，加大監(jiān)管督導(dǎo)力度。局本級成立以副科級***干部任組長的督導(dǎo)檢查小組，采取定期不定時機制進行常態(tài)巡查，問題及時反饋，整改情況納入年終工作考核。明晰職責依法落實崗位責任。對照省水利廳《重點任務(wù)分工方案》明確的權(quán)責標準，泗水縣嚴格落實水庫大壩安全責任制，建立“三個責任人”培訓(xùn)和履職情況抽查機制，組織做好責任人培訓(xùn)全覆蓋，提高責任人履職能力。同時，根據(jù)具體職責分工，結(jié)合“六項機制”《崗位職責公示卡》，進行內(nèi)容完善提升，融入矩陣建設(shè)信息化設(shè)備管理、日常維修養(yǎng)護等具體內(nèi)容，將工作責任細化到人、到崗，管護權(quán)責更加清晰。
三是聚焦“預(yù)”字抓防范，合力提高“四預(yù)”建設(shè)信息化水平。提效升級工程治理。在做好大中型水庫安全度汛的同時，泗水縣緊盯小型水庫運行安全，投資20萬元對全縣278臺（套）“電子圍欄”進行養(yǎng)護、36個雨量站完成檢修，推動天空地一體化監(jiān)測感知，加快構(gòu)建氣象衛(wèi)星和測雨雷達、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測預(yù)報“三道防線”，矩陣建設(shè)信息化設(shè)備保障工作成效突出。強化提升隊伍建設(shè)。在省、市組織傳達部署和指導(dǎo)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，泗水縣進一步強化人才隊伍建設(shè)，副局長帶4人赴江蘇南京象山水庫、常州溧陽現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣試點縣調(diào)研學(xué)習(xí)***經(jīng)驗，局本級先后組織3次矩陣建設(shè)骨干技能培訓(xùn)，結(jié)合安全檢查之機對服務(wù)站管理人員、基層巡管員開展應(yīng)急處置能力培訓(xùn)近30場次，7個庫區(qū)服務(wù)站完成年度防汛演練任務(wù)，并常態(tài)落實跟蹤考核。修訂完善配套預(yù)案。指導(dǎo)庫區(qū)服務(wù)站及13個鎮(zhèn)街修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和小型水庫汛期控制運用方案，結(jié)合演練復(fù)盤情況進一步提高針對性和可操作性。強化培訓(xùn)演練，督促指導(dǎo)水庫管理單位和人員熟練掌握防汛調(diào)度指令，加強方案預(yù)案培訓(xùn)和模擬演練。同時，針對暑期防溺水和防汛工作情況，依托7個庫區(qū)服務(wù)站對小水庫巡管人員開展技能培訓(xùn)，覆蓋涉水工作人員近500人次。
四是聚焦“管”字抓安全，扎實推進“四管”運行規(guī)范化建設(shè)。突出隱患除險，及時進行自我體檢。泗水縣將水庫除險加固和運行管護工作納入河湖長制管理體系，積極開展水庫注冊登記、安全鑒定、降等報廢等工作，現(xiàn)已完成4個大中型、81個小型水庫不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。以妨礙行洪安全、侵占水庫庫容、影響生態(tài)環(huán)境等為重點，***排查問題進行自我體檢，對18處省控、國控黑臭水體實施常態(tài)管控，清理整治河湖問題3200余處，督促各鎮(zhèn)街完成100余畝河湖菹草打撈工作。突出平時監(jiān)管，常態(tài)做好維護維修。按照《水庫溢洪道等水利設(shè)施汛前檢查工作方案》，建立常態(tài)化水庫風險隱患排查治理機制，對水庫及淤地壩的溢洪道、泄洪洞、放空設(shè)施等重點部位逐一排查，累計排查隱患100余處。汛期加大巡查頻次和力度，排查并有效處置1處重大險情。對發(fā)現(xiàn)問題、隱患建立清單臺賬，明確類型、內(nèi)容、位置、河湖長責任人、整改要求等，及時跟蹤限期整改，對水利設(shè)施做好常態(tài)維護維修。突出運行安全，依法依規(guī)夯實底線。在深入貫徹落實水利工程標準化管理的基礎(chǔ)上，泗水縣進一步強化小型水庫安全管理，加強水庫日常監(jiān)督檢查，持續(xù)開展水庫大壩安全隱患排查，開展小型水庫保壩能力提升專項行動，修訂完善87個小型水庫防洪搶險（安全管理）應(yīng)急預(yù)案，對17個水庫大壩開展安全鑒定成果質(zhì)量抽查。同時，通過日常演練鞏固應(yīng)急處突能力，全縣水利工程設(shè)施安全系數(shù)整體提高。
孔維居 ?喬友成
