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2022年，是黨的二十大召開之年，也是***貫徹全縣第十六次黨代會精神的開局之年。這一年，莒南縣水利局在縣委、縣政府的堅強***下，錨定“走在前、爭***、開新局”目標(biāo)定位，加快重點工程建設(shè)、搶抓政策項目機遇、深化水利領(lǐng)域改革、抓實水旱災(zāi)害防御，全縣水利工作高質(zhì)量發(fā)展碩果累累。莒南縣成功爭創(chuàng)為全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣，取水權(quán)改革經(jīng)驗被水利部推廣，全省小型水庫“巡庫員”機制建設(shè)試點經(jīng)驗被省水利廳推廣。莒南縣水利局被評為“省級文明單位”“臨沂市水利工程防汛***集體”。
打牢安全基礎(chǔ)水安全保障能力持續(xù)提升
立足“宜居宜業(yè)宜游”現(xiàn)代化莒南建設(shè)目標(biāo)，聚焦供水安全、防洪安全、生態(tài)安全“三個安全”，不斷健全與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展相匹配的水安全保障體系。通過農(nóng)村飲水提質(zhì)工程，5個水廠、36個村莊的自來水工程得到提升改造，受益人口達(dá)44萬，進(jìn)一步鞏固了全縣農(nóng)村飲水安全兩年攻堅行動成果，群眾用水更加便捷、衛(wèi)生。
面對春夏嚴(yán)峻旱情，縣水利局科學(xué)謀劃、迅速行動，在保障城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的前提下，服從服務(wù)全縣抗旱保夏播夏種工作大局，采取蓄、引、提等多種措施，提供灌溉用水。全縣大中型水庫累計放水8900萬方，小型水庫開閘放水及利用噴灌機械抽水2200萬方，有效緩解了旱情影響。汛期，縣水利工程防指嚴(yán)格落實24小時值班值守、工程巡查、信息報送制度，成功應(yīng)對3輪強降雨和臺風(fēng)“梅花”影響，全縣水利工程無一出險。為保障水利工程安全運行，投資891萬元對龍山、西演馬西、林家蓮子坡、西北莊4座小型水庫進(jìn)行除險加固，投資576萬元對16座高危病險塘壩進(jìn)行除險加固，水利工程運行更加安全。龍泉水庫、寨山水庫創(chuàng)建為山東省鄉(xiāng)村小型樣板水庫。
堅持規(guī)劃***重點水利項目實現(xiàn)突破
水資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、控制性要素，水的承載空間決定了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展空間。莒南縣雖然水資源較為豐富，但時空分布不均，資源配置與用水現(xiàn)狀不相適應(yīng)。為優(yōu)化全縣水資源配置，該縣自2010年起就在全省率先開始規(guī)劃實施縣級大水網(wǎng)工程，先后實施了沭河雨洪資源調(diào)配、西水東調(diào)、三庫串聯(lián)等重大工程，初步構(gòu)建起“南北貫通、東西輻射、庫河相連、蓄引結(jié)合、城鄉(xiāng)一體”的大水網(wǎng)格局。
2022年，縣水利局深化現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，以鍥而不舍的精神和令人折服的方案，在爭創(chuàng)全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣過程中獲得專家評審和現(xiàn)場答辯兩項***名，成為全省兩個、全市***爭創(chuàng)成功的縣。此后，該縣編制了《莒南縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》，計劃在2023年—2024年投資6.6億元，重點打造水系連通“兩翼齊飛”，生態(tài)修復(fù)“多點開花”創(chuàng)新格局，實現(xiàn)群眾“掬水而用、臨水而憩、依水而興”的總體建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步完善“西水東調(diào)”“三庫串聯(lián)”現(xiàn)代水網(wǎng)體系。
在重點水利工程建設(shè)方面，縣水利局不遺余力解難題、千方百計抓進(jìn)度，將總投資4.6億元的陡山水庫至石泉湖水庫水系連通、雞龍河二期治理、潯河三期治理、魯溝河綜合治理工程納入“一號工程”，分別成立由黨組成員任組長的推進(jìn)專班，與項目屬地鎮(zhèn)街、參建單位加強溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)對工程的全過程跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)配合，確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度總體可控。目前，4個工程均按既定時間節(jié)點有序推進(jìn)。在民生水利工程方面，縣水利局堅持每周一召開例會調(diào)度工程進(jìn)展，壓實科室責(zé)任，研判分析面臨的問題，制定破解方案，不違工時、不誤工期，強化鄉(xiāng)村振興水利支撐力。庫區(qū)移民后期扶持工程、國家水土保持重點工程全部完工，有效改善了移民群眾生產(chǎn)生活條件，構(gòu)建起更加完善的水土流失防治體系。
深化綜合治理水生態(tài)文明彰顯莒南特色
莒南縣有大小河流323條、水庫187座、塘壩2394座，河湖遍布、水系發(fā)達(dá)，素有“濱海綠城”之美譽。2022年，該縣充分發(fā)揮縣河長辦關(guān)鍵核心作用，不斷健全運轉(zhuǎn)機制、攻堅突出問題、調(diào)動多方力量，探索出一條特色鮮明的水生態(tài)文明建設(shè)新路子，打造了全域幸福河湖新版本。330名人大代表、政協(xié)委員作為河湖長制“特邀監(jiān)督員”扎實履職，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)—反饋—處置—回復(fù)閉環(huán)管理。探索設(shè)置1049名“河湖管家”“渠道管家”，進(jìn)一步織密河湖管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，深入開展河湖“四亂”問題清理整治，堅決遏增量、清存量，共排查河流129條，水庫187座，灌區(qū)渠道120公里，發(fā)現(xiàn)亂堆、亂放垃圾及橋梁、涵洞等垃圾淤積問題348處，全部建立臺賬、整改到位，河湖面貌煥然一新。
為強化水資源剛性約束，縣水利局強化制度約束，嚴(yán)格雙控指標(biāo)，積極做好水資源論證區(qū)域評估工作，加強取水許可事中事后監(jiān)管。同時，完成11.8萬畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)并通過市級驗收，進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)終端水價制度，實現(xiàn)定額供水、計量收費，節(jié)獎超懲。在認(rèn)真總結(jié)2021年全省首例跨行業(yè)水權(quán)交易經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定《莒南縣水權(quán)交易實施辦法（試行）》，完成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)工業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)生活水權(quán)交易，交易水量650萬立方米，進(jìn)一步優(yōu)化了水資源配置，激活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?，?jīng)驗做法被水利部推廣。
***爭先創(chuàng)優(yōu)多項水利工作獲上級肯定
2022年，縣水利局保持“改革創(chuàng)新”基調(diào)不變，多項創(chuàng)新性工作在全市、全省、全國***。以全省小型水庫“巡庫員”機制建設(shè)試點為契機，在全縣182座小型水庫選聘397名巡庫員，不斷夯實了小型水庫運行管護(hù)效能，總結(jié)提煉的“四有一新”經(jīng)驗做法入選省水利廳典型案例，在全省推廣。全域幸福河湖建設(shè)成果豐碩，繡針河成功創(chuàng)建為省級美麗幸福示范河湖，青口河、龍頭河創(chuàng)建市級美麗幸福示范河湖待驗收，全市水利工程運行暨河湖管理現(xiàn)場會在莒南縣召開。
8月份，省水利廳對莒南縣中央財政水利發(fā)展資金進(jìn)行績效考核時給予高度評價，總結(jié)形成的《全覆蓋***管控 全周期跟蹤問效 莒南縣以中央財政水利發(fā)展資金績效評價促水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》經(jīng)驗材料獲省水利廳肯定。12月12日，淮委沂沭泗局在莒南縣召開推進(jìn)沂河沭河上游堤防加固工程建設(shè)現(xiàn)場會。同日，水利部淮委來莒南縣對臨港區(qū)鋼鐵基地沭河調(diào)水工程進(jìn)行現(xiàn)場核驗，獲得一致好評，順利通過驗收，年批復(fù)取水量1697萬立方米，標(biāo)志著莒南縣現(xiàn)代水網(wǎng)“西水東調(diào)”工程取得重大突破。此外，興禹水利建筑工程有限公司提報的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)圖展在水利部組織的水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急演練活動中獲獎。
堅持統(tǒng)籌推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合
以“水潤莒南”黨建***為抓手，完善推廣“123”黨建工作法，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核?？h水利局先后開辦8期水利大講堂，提高業(yè)務(wù)能力、增強黨性修養(yǎng)；扎實開展“學(xué)悟見創(chuàng)”活動，構(gòu)建“3＋1”理論武裝體系，營造全員學(xué)理論、懂理論、抓落實的濃厚氛圍，成功舉辦全縣水利系統(tǒng)“喜迎二十大 建功新時代”興禹杯主題宣講比賽，斬獲全市水利系統(tǒng)“喜迎二十大 建功新時代”主題宣講比賽、全縣“青春向黨 抗疫有我”迎五四青年志愿者演講比賽一等獎；在微信公眾平臺開設(shè)“我和我的支部”微作品專欄，展現(xiàn)黨員風(fēng)采、激發(fā)干事熱情，5名同志被評為“沂蒙創(chuàng)新榜樣”，6名同志被評為“發(fā)現(xiàn)榜樣”人物；開展“學(xué)習(xí)強國”奪旗打榜活動，以學(xué)習(xí)強國活躍度和平均積分為主要評價依據(jù)，每周為前三名科室頒發(fā)流動紅旗。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會等制度，開展干部職工紀(jì)律作風(fēng)整頓提升活動，黨組織的吸引力和凝聚力不斷增強，在疫情防控工作中，先后有1000余人次參與全縣疫情防控，助力織密織牢疫情防控防護(hù)網(wǎng)。推薦3名發(fā)展對象，5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，黨組織的凝聚力不斷增強。11月24日，省委組織部到莒南縣水利局檢查指導(dǎo)黨建工作。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。今后，莒南縣水利局將以黨的二十大精神為指引，緊緊圍繞“宜居宜業(yè)宜游”現(xiàn)代化莒南建設(shè)總體目標(biāo)，認(rèn)真落實縣委、縣政府各項決策部署，忠誠擔(dān)當(dāng)、真抓實干，繼續(xù)推進(jìn)重點水利工程建設(shè)、加快水利改革創(chuàng)新、持續(xù)改善民生福祉，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中奮勇爭先、再攀新高。
