泰安市東平縣把推進城鄉(xiāng)供水一體化作為提升農(nóng)村供水保障水平的重要舉措,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化,讓群眾喝‘放心水’、交‘明白費’”的目標,按照“規(guī)?;l(fā)展、標準化建設(shè)”的思路,建設(shè)規(guī)?;畯S、鋪織縣級供水網(wǎng)絡(luò)、安裝智能化水表、健全統(tǒng)管機制,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
一、細致謀劃,科學發(fā)展。2020年,東平縣委、縣政府出臺《關(guān)于進一步提升全縣農(nóng)村飲水安全水平的實施意見》《東平縣城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展規(guī)劃》,提出“統(tǒng)籌縣域水源,完善供水網(wǎng)絡(luò),逐步推進城鄉(xiāng)供水一體化”??h水利局先后組織編制《東平縣農(nóng)村飲水安全提升工程方案》《東平縣城鄉(xiāng)供水一體化提質(zhì)工程》等工程建設(shè)方案。經(jīng)過三年的建設(shè),截止到2022年12月份,共完成新建2處地下水源水廠,改造提升城區(qū)了水廠,鋪設(shè)650公里供水主管網(wǎng),改造607個村內(nèi)供水管網(wǎng),兼并整合原有243處地下水源水廠,完成60.8萬農(nóng)村人口小水源替換,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。目前正在建設(shè)1 處大型地表水廠,合理配置水資源,形成雙水源供水保障體系,計劃進一步對兩處地下水廠進行水質(zhì)提升改造,不斷優(yōu)化全縣供水保障。
二、強化***,合力推動。東平縣成立城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)***小組,建立了縣、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門主要***負總責的工作推進機制。***小組由縣長任組長,有關(guān)副縣級***任副組長,水利、發(fā)改、財政、自然資源和規(guī)劃、交通、審計、行政審批、移民、公用事業(yè)、扶貧、生態(tài)環(huán)境、供電等十個部門為成員,圍繞項目建設(shè)、水價改革、資金安排、用地保障、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測、國企參與等方面做好政策支持,統(tǒng)籌做好規(guī)劃論證、方案審批、項目立項、資金籌措、水價核定、用地審批、工程實施等工作,形成齊抓共管合力。對制約工作進度和質(zhì)量的關(guān)鍵問題掛牌督辦,進度嚴重滯后的,適時約談有關(guān)負責同志,確保了各項目標任務(wù)按時完成。
三、多元融資,保障需求。東平縣緊扣上級政策性資金投向,結(jié)合水利項目特點,大力開展投融資模式創(chuàng)新,充分挖掘項目間的聯(lián)系,采取項目搭配等方式合并申報,將可增強融資能力的項目打包實施,增加財政資金、地方債券、銀行貸款扶持額度。截至目前,通過整合項目資金、債券資金、銀行資金及受益單位自籌等渠道籌措10.5億元,為全縣城鄉(xiāng)供水一體化項目的順利實施提供了資金保障。
四、科技***,智慧服務(wù)。東平縣2020年以來實施的城鄉(xiāng)供水一體化項目,全部融入智慧理念,打造了集“智能抄表、信息調(diào)度、大數(shù)據(jù)分析”為一體的縣級智能化監(jiān)控平臺,實現(xiàn)從水源、水廠、管網(wǎng)到水龍頭全程監(jiān)管和科學調(diào)度,農(nóng)村供水服務(wù)走向智能化、信息化、數(shù)字化、規(guī)范化,解決了“降損、收費、服務(wù)、維護”等四大問題。以州城水廠為例,原有的65個小規(guī)?;畯S全部關(guān)停,納入州城水廠供水范圍,現(xiàn)有供水廠全部實現(xiàn)智慧管理,管理人員減少70%,管網(wǎng)漏損率從29%降至11%,服務(wù)效率大幅提升。
五、建管并重,創(chuàng)新機制。東平縣依托國有平臺東原水務(wù)集團有限公司和民營高科技企業(yè)力創(chuàng)科技股份有限公司,發(fā)揮“國企社會責任+企業(yè)技術(shù)支撐”的各自優(yōu)勢,合作成立泰安市東平縣智慧供水服務(wù)有限公司,采用“縣級平臺+鎮(zhèn)級服務(wù)中心+兼職村級協(xié)管員”的三位一體運行運營管理新模式,抄表收費服務(wù)到戶,廣大居民享受到供水企業(yè)專業(yè)***的服務(wù),水費收繳率達97%。
楊甲辰