為進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,牟平區(qū)水務(wù)局緊緊圍繞“監(jiān)管強(qiáng)手段、治理補(bǔ)短板”的水土保持工作要求,始終堅(jiān)持“服務(wù)在前,監(jiān)管在后;普法在前,執(zhí)法在后”的理念, “廣宣傳、優(yōu)服務(wù),強(qiáng)監(jiān)管”,推動(dòng)水土保持各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。
一、“面面俱到”廣宣傳,優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。一是系統(tǒng)性做好干部層面宣傳。結(jié)合全區(qū)“能力作風(fēng)提升年”活動(dòng),組織開(kāi)展“水利大講堂”、“一月一普法”等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)水務(wù)系統(tǒng)干部職工的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),***轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)法律思維、提高業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)高素質(zhì)的水利干部隊(duì)伍。二是針對(duì)性做好服務(wù)對(duì)象層面宣傳。在開(kāi)展水土保持監(jiān)督檢查工作的同時(shí),主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象宣講《中華人民共和國(guó)水土保持法》及水利部近期水土保持強(qiáng)監(jiān)管系列文件精神,***講解生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目事前編制、事中實(shí)施監(jiān)測(cè)、事后驗(yàn)收水土保持設(shè)施等方面的法律法規(guī)要求,增強(qiáng)法律意識(shí)。三是全方位做好社會(huì)層面宣傳。結(jié)合企業(yè)走訪、群眾走訪、服務(wù)對(duì)象回訪等活動(dòng)以及“世界水日”“中國(guó)水周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等年度普法活動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合日常生活中常見(jiàn)的破壞水土資源的現(xiàn)象和危害,多渠道全方位向社會(huì)公眾宣傳水土保持法律法規(guī)和科普知識(shí),營(yíng)造人人學(xué)法懂法、守法護(hù)法的良好氛圍。
二、“審管互動(dòng)”補(bǔ)短板,提升惠民服務(wù)水平。一是把好源頭關(guān)口。加強(qiáng)與審批部門溝通協(xié)調(diào),實(shí)行“審管互動(dòng)”,及時(shí)掌握新建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息。對(duì)于編報(bào)方案進(jìn)度滯后或存在問(wèn)題的項(xiàng)目單位,主動(dòng)安排業(yè)務(wù)骨干與其對(duì)接,將有關(guān)水土保持政策告知項(xiàng)目單位,對(duì)于編報(bào)中存在的問(wèn)題幫助協(xié)調(diào)解決,助力完成方案編報(bào),縮短審批時(shí)間,提高審批效率。二是提升審批效能。會(huì)同審批部門,在水土保持方案審批中,***落實(shí)減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)的“四減”要求,審批環(huán)節(jié)應(yīng)減盡減,實(shí)行“容缺”受理,落實(shí)“減證便民”工作要求,避免反復(fù)跑、多處跑,助力項(xiàng)目并聯(lián)審批提速增效,合力推進(jìn)各類重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效。三是落實(shí)承諾責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革***加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》《水利部辦公廳關(guān)于做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持承諾制管理的通知》要求,對(duì)征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下,或挖填土石方總量在1千立方米以上5萬(wàn)立方米以下編制水土保持方案報(bào)告表的項(xiàng)目***采取告知承諾制審批,切實(shí)降低方案編制成本,助力建設(shè)單位減輕負(fù)擔(dān)。
三、“多管齊下”強(qiáng)監(jiān)管,提高行業(yè)管理效能。一是用好“線上”監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等平臺(tái),***梳理水土保持相關(guān)的監(jiān)管對(duì)象,借助生產(chǎn)建設(shè)性項(xiàng)目水土保持信息化監(jiān)管平臺(tái)對(duì)全區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管督查全覆蓋,通過(guò)日常監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管相結(jié)合的方式,對(duì)企業(yè)實(shí)行***、及時(shí)、的科學(xué)規(guī)范化管理。二是強(qiáng)化“線下”監(jiān)管職責(zé)。開(kāi)展水土保持專項(xiàng)整治,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),對(duì)“未批先建”“未驗(yàn)先投”等單位下發(fā)整改通知,對(duì)于不履行水土保持法律職責(zé)、多次督導(dǎo)拒不整改的建設(shè)項(xiàng)目,敢于亮劍、敢啃硬骨頭。明確各生產(chǎn)建設(shè)單位水土流失防治主體責(zé)任,打消違法違規(guī)單位心存僥幸、持續(xù)觀望的念頭,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度執(zhí)行明顯改善,人為水土流失得到有效防治。三是推動(dòng)屬地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。針對(duì)個(gè)別監(jiān)管難度大的圖斑項(xiàng)目,主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街,暢通信息渠道,與鎮(zhèn)街工作人員開(kāi)展聯(lián)合協(xié)查,增強(qiáng)監(jiān)管工作合力,多手段推動(dòng)企業(yè)依法接受規(guī)范管理,推動(dòng)查處工作高效進(jìn)行。