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為進一步降低市場主體招標投標交易成本，優(yōu)化招標投標領域營商環(huán)境，泰安市水利局推廣使用監(jiān)管試點系統(tǒng)，鞏固提升水利工程招投標電子監(jiān)管能力，加強信用管理應用，規(guī)范全市水利工程建設項目招標投標活動，推動營商環(huán)境再優(yōu)化，服務質量再提升。
一是推廣使用省水利工程建設項目電子招投標監(jiān)管試點系統(tǒng)。去年我市已完成省水利工程建設項目電子招投標監(jiān)管試點工作，泰安市水利局與泰安市公共資源交易中心積極協(xié)同配合，在前期試點實證的基礎上，***推廣使用“山東省公共資源交易水利項目交易系統(tǒng)（泰安）”作為交易平臺。4月13日，新泰市東汶河綜合治理工程在泰安市公共資源交易中心順利開標，成為全市***使用省水利工程建設項目電子招投標監(jiān)管試點系統(tǒng)的省重點水利工程建設項目。該工程項目法人“新泰市汶南鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心”委托“山東佳文工程管理服務有限公司”對該項目的3個施工標、1個監(jiān)理標、1個質量檢測標、1個工程造價標、1個項目管理（含代建）標進行國內公開招標。所有標段***實行電子化不見面開標方式，全流程電子無紙化交易，降低了交易成本，減輕了企業(yè)負擔。該項目的招投標融入了水利電子招投標“全省一張網”，做到了招投標信息的互聯(lián)互通，實現(xiàn)了全流程、全要素監(jiān)管。
二是推動信用評價在招標投標領域的應用。進入水利建設市場的各類市場主體均須在省水利建設市場信用信息管理平臺填報、自主發(fā)布、定期更新信用信息。監(jiān)管部門自市場主體不良行為行政處理決定作出之日起7個工作日內在該平臺進行記錄公告。鼓勵招標人對信用評價結果良好的企業(yè)適當減免投標保證金。在新泰市東汶河綜合治理工程招投標工作中，對信用評價結果A級及以上的至少減免50%的投標保證金，降低保證金的保函費率，積極推動電子保函，減輕了投標企業(yè)的現(xiàn)金壓力，讓企業(yè)能夠“輕裝上陣”。
三是規(guī)范保證金收取和退還。加強對招標公告、招標文件、招標總結報告等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范保證金收取和退還，鼓勵使用保函（保險）擔保方式，嚴禁收取沒有法律法規(guī)依據的保證金或其他費用。嚴格按照法律規(guī)定、招標文件和合同中明確約定的保證金收退的具體方式和期限，及時退還保證金。開展清理全市水利工程建設依法必須招標項目歷史沉淀保證金專項行動，***清理2023年4月30日前已收取、應退還而未退還的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金等各類歷史沉淀保證金，做到應退盡退。
胡曉靜
