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郯城縣高度重視河湖長制工作，嚴(yán)格落實(shí)河湖長制各項(xiàng)任務(wù)，積極探索河湖管護(hù)新模式，全縣域、多層次推進(jìn)河湖長制工作，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長體系，制定出臺(tái)多項(xiàng)制度，創(chuàng)新開展“一函三單”工作模式，常態(tài)化開展河湖“清四亂”專項(xiàng)整治活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)河湖長制工作向縱深發(fā)展，全縣河湖面貌明顯好轉(zhuǎn)。
一、一冊(cè)在手，巡河無憂，著力提升河長履職水平
各級(jí)河長是***深化河湖長制的主力，履職能力和水平直接關(guān)系到河湖長制工作成效。換屆工作結(jié)束后，郯城縣對(duì)全縣河湖長組織體系進(jìn)行***調(diào)整，共落實(shí)縣級(jí)河長13名、鎮(zhèn)級(jí)河長92名、村級(jí)河長595人，并對(duì)178塊市、縣、鎮(zhèn)、村級(jí)河長公示牌進(jìn)行更新維護(hù)。為幫助各級(jí)河長特別是新上任河長盡快熟悉業(yè)務(wù)，提升工作水平，郯城縣印制了《郯城縣河長手冊(cè)》，發(fā)放到每一名河長手中。河長手冊(cè)內(nèi)詳細(xì)介紹了縣內(nèi)河湖基本情況，河長履職規(guī)范和工作要求，特別是對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長主要職責(zé)、任務(wù)、履職方式進(jìn)行規(guī)定，進(jìn)一步明確了各級(jí)河湖長“干什么”“怎么干”“干不好怎么辦”等問題，為河長更好地履職盡責(zé)提供了有力支撐。2022年以來，縣級(jí)河長***巡河429次，示范帶動(dòng)全縣各級(jí)河長開展巡河9.3萬次，統(tǒng)籌解決各類河湖問題40余處。
二、一函三單，閉環(huán)管理，著力提升問題整改水平
郯城縣創(chuàng)新實(shí)行“一函三單”（交辦單—提醒函—督辦單—銷號(hào)單）制度，切實(shí)推動(dòng)問題高效整改。每月初，由縣河長辦匯總各類河湖問題向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位進(jìn)行交辦，明確整改時(shí)限。在距離整改時(shí)限前五日、前三日分別發(fā)送問題整改提醒函、督辦單。整改完成后填寫問題銷號(hào)單，完成系統(tǒng)銷號(hào)，構(gòu)建起了問題從交辦、提醒、督辦再到銷號(hào)的閉環(huán)處置機(jī)制，有效避免了河湖治理過程中“巡而不治、交而不辦、督而不嚴(yán)”現(xiàn)象。
郯城縣還在河湖問題督導(dǎo)考核上面持續(xù)發(fā)力。組建2個(gè)河湖問題暗訪組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作落實(shí)情況進(jìn)行全覆蓋暗訪督導(dǎo)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題51處。實(shí)行“周調(diào)度、旬通報(bào)、月考核”制度，每月進(jìn)行一次量化排名，累計(jì)下發(fā)通報(bào)5期，倒逼責(zé)任落實(shí)。全縣36處妨礙河道行洪突出問題已全部完成整改；28處妨礙河道行洪一般問題和圖斑問題已全部完成整改；淮委暗訪反饋18處礙洪問題整改全部通過縣級(jí)驗(yàn)收。
三、一河一策，量身打造，著力提升河湖創(chuàng)建水平
“水清、河暢、岸綠、景美、人和”是人民群眾對(duì)幸福美麗河湖的殷切期盼，也是河湖長制工作的奮斗目標(biāo)。2022年，郯城縣新白馬河成功創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福示范河湖，打造市級(jí)美麗幸福示范河湖2條，縣級(jí)5條，17條美麗幸福河湖將完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升。為確保創(chuàng)建水平，在高質(zhì)量抓好省、市級(jí)美麗幸福示范河湖實(shí)施方案的同時(shí)，按照一條河流一個(gè)方案的要求，投資近10萬元委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)1條省級(jí)、2條市級(jí)美麗幸福示范河湖編制了實(shí)施方案，為順利完成創(chuàng)建任務(wù)提供了技術(shù)支撐。
同時(shí)，郯城縣持續(xù)加大投入，系統(tǒng)開展治理。對(duì)浪清河等4條河道、54公里防汛道路進(jìn)行提標(biāo)建設(shè)。投入資金300余萬元，建設(shè)數(shù)字化指揮平臺(tái)一處，在沂河、沭河、白馬河等重要河流安裝監(jiān)控探頭200個(gè)。結(jié)合無人機(jī)航拍監(jiān)控，有效掃除河道盲區(qū)和死角，實(shí)現(xiàn)河湖動(dòng)態(tài)24小時(shí)監(jiān)管。
四、一“企”努力，共護(hù)河湖，著力提升河湖管護(hù)水平
堅(jiān)持共治共享理念，廣泛吸收社會(huì)力量參與河湖保護(hù)監(jiān)督管理。結(jié)合換屆工作需要，對(duì)76名政協(xié)委員、人大代表特邀監(jiān)督員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。深入實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，極大調(diào)動(dòng)廣大群眾參與河湖治理積極性，營造了積極濃厚的社會(huì)氛圍。
在此基礎(chǔ)上，郯城縣進(jìn)一步發(fā)動(dòng)企業(yè)參與河湖保護(hù)。在企業(yè)自愿報(bào)名、縣河長辦審查等基礎(chǔ)上，從全縣熱心河長制等公益事業(yè)的企業(yè)中，每個(gè)月遴選一個(gè)企業(yè)代表，通過組建志愿服務(wù)隊(duì)、捐資捐物等方式，參與巡河護(hù)河、垃圾清理、環(huán)保知識(shí)宣傳等愛河護(hù)河活動(dòng)，進(jìn)一步壯大巡河護(hù)河力量。目前已選聘企業(yè)兩家，組建志愿服務(wù)隊(duì)15支，開展巡河護(hù)河活動(dòng)30余次。為河湖長制工作營造了良好的輿論氛圍。
徐國慶
