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茌平區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，縱深推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作，細(xì)化河湖長(zhǎng)職責(zé)任務(wù)，規(guī)范河湖長(zhǎng)履職行為，竭力打通河湖管護(hù)“***后一公里”，結(jié)合《聊城市鎮(zhèn)村級(jí)河湖長(zhǎng)履職規(guī)范》及我區(qū)實(shí)際，守正創(chuàng)新推出巡河三件套即“巡河APP+河長(zhǎng)手冊(cè)+問(wèn)題記錄冊(cè)”（簡(jiǎn)稱(chēng)‘APP+兩冊(cè)’）巡河新模式。該模式與“聊城市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理信息平臺(tái)”、“碧水積分”全民護(hù)水平臺(tái)及有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)疊加使用，***實(shí)現(xiàn)了日常巡查、問(wèn)題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)記錄、規(guī)范歸檔、有效監(jiān)督、全民護(hù)水一體化管理，有效幫助河湖長(zhǎng)巡河護(hù)水提質(zhì)增效；實(shí)力助推河湖管護(hù)水平邁上新臺(tái)階。
三位一體，筑牢河長(zhǎng)巡河底線
巡河看似簡(jiǎn)單，實(shí)則是一項(xiàng)非常細(xì)致繁瑣的工作。如果把“APP”喻為機(jī)身，“兩冊(cè)”無(wú)疑是其兩翼，一機(jī)兩翼“巡河三件套”應(yīng)運(yùn)而生。它是一份放入口袋的“秘籍”，也是打破安逸的“鬧鐘”；是“清四亂”的內(nèi)生動(dòng)力，也是保護(hù)“水生態(tài)”的助推利器。一是巡河APP：以掌握河湖長(zhǎng)巡河動(dòng)態(tài)為導(dǎo)向,共設(shè)巡河、我的河湖、劃界、問(wèn)題、界樁五個(gè)模塊，是呈現(xiàn)河長(zhǎng)巡河調(diào)研的詳情書(shū)。實(shí)現(xiàn)巡河工作痕跡化管理，河湖管護(hù)盡在“掌”握之中。二是河長(zhǎng)手冊(cè)：以鎮(zhèn)村級(jí)河長(zhǎng)履職規(guī)范為導(dǎo)向，共設(shè)河長(zhǎng)制概述、河長(zhǎng)巡河須知、河湖概況三個(gè)模塊，是***闡述河長(zhǎng)制工作的工具書(shū)。重點(diǎn)介紹了河湖長(zhǎng)履職規(guī)范、巡河重點(diǎn)，明晰了河長(zhǎng)制主要任務(wù)，讓“河長(zhǎng)制”化抽象為具體。三是問(wèn)題記錄冊(cè)：以現(xiàn)場(chǎng)記錄問(wèn)題為導(dǎo)向，共設(shè)問(wèn)題位置、問(wèn)題描述、處理措施三個(gè)模塊，是迎檢歸檔的成果書(shū)。詳細(xì)羅列重點(diǎn)檢查問(wèn)題16項(xiàng)（其中水域檢查4項(xiàng)、岸線檢查12項(xiàng)）。三位一體協(xié)同發(fā)力，使得各級(jí)河湖長(zhǎng)的巡河工作變得順風(fēng)順?biāo)M(jìn)而把巡河任務(wù)更準(zhǔn)確的傳達(dá)到各級(jí)河長(zhǎng)、把巡河行動(dòng)更扎實(shí)的落實(shí)到各條河道、把巡河知識(shí)更廣泛的科普到群眾心中。有的放矢關(guān)口前移，時(shí)時(shí)督促河湖長(zhǎng)按頻次巡河、隨時(shí)指導(dǎo)河湖長(zhǎng)按質(zhì)量巡河、即時(shí)幫助河湖長(zhǎng)按實(shí)情記錄，有效實(shí)現(xiàn)河湖管護(hù)智慧化、信息化。
四大平臺(tái)，健全河湖管護(hù)體系
運(yùn)用聊城市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)，***發(fā)揮平臺(tái)監(jiān)管作用，高效實(shí)現(xiàn)全區(qū)河湖管護(hù)責(zé)任全覆蓋，助推各級(jí)河湖長(zhǎng)規(guī)范、高效履職。截至今日，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)巡河60次，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河3070次，村級(jí)河長(zhǎng)巡河14651次。針對(duì)巡河查擺問(wèn)題，實(shí)施“清單制＋責(zé)任制＋銷(xiāo)號(hào)制”整改方案，對(duì)能夠立即解決的，立查立改；對(duì)需要階段推進(jìn)的，限時(shí)整改。逐件明確整改責(zé)任，逐一細(xì)化整改措施，逐項(xiàng)完成整改銷(xiāo)號(hào),切實(shí)強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)的監(jiān)督考核，有效推動(dòng)了河湖生態(tài)的持續(xù)改善?！癆PP+兩冊(cè)”平臺(tái)：目前河長(zhǎng)制辦公室已落實(shí)全區(qū)744名河長(zhǎng)（其中：區(qū)級(jí)9名、鎮(zhèn)級(jí)190名、村級(jí)544名）全部下載使用聊城市河長(zhǎng)制巡河APP，督促指導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)按節(jié)點(diǎn)按頻次巡河調(diào)研并對(duì)基層河湖長(zhǎng)巡河履職情況及時(shí)提醒、按月通報(bào)；為各級(jí)河湖長(zhǎng)發(fā)放“兩冊(cè)”744本，讓河湖長(zhǎng)對(duì)巡河履職一目了然，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)河湖長(zhǎng)巡河須知全掌握、巡查范圍全覆蓋、巡查問(wèn)題全記錄“三全”原則，提高了巡河質(zhì)量與效率，為靶向整改提供***依據(jù)。有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)：為充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論作用，建立河湖問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，在河湖岸邊顯要位置設(shè)立公示牌，載明監(jiān)督電話(huà)、微信公眾號(hào)及二維碼舉報(bào)渠道。群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以撥打監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，也可以拍照掃碼上傳至公眾號(hào)，問(wèn)題一經(jīng)核實(shí)即會(huì)發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，維護(hù)和保障了參與群眾的合法權(quán)益?！氨趟e分”全民護(hù)水平臺(tái)：實(shí)行巡河積分制，群眾通過(guò)“志愿巡河+問(wèn)題反饋+積分兌換”方式獲取積分兌換獎(jiǎng)品。截止目前，累計(jì)注冊(cè)1.1萬(wàn)余人，反饋并解決群眾關(guān)心的河湖問(wèn)題，在提升監(jiān)管效率的同時(shí)，激發(fā)了群眾爭(zhēng)當(dāng)護(hù)河踐行者的熱情，增強(qiáng)了群眾管護(hù)河湖的責(zé)任心，凝聚了起全民治水的強(qiáng)大合力，構(gòu)建了全民護(hù)水的新格局。
護(hù)一池清流，保一方生態(tài)。利用四大平臺(tái)對(duì)河長(zhǎng)制建立“靜態(tài)展現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理、有效監(jiān)督、全民參與”的治理體系起到了高效推動(dòng)作用。通過(guò)科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化、***化的監(jiān)護(hù)措施，形成“線上＋線下”、“人工＋智能”相結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，改善了河湖面貌、維護(hù)了河湖健康、提升了河湖生態(tài)，為我區(qū)早日實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美、人和”美好愿景提供了強(qiáng)有力的保障。
趙立云
