招遠(yuǎn)市自2016年至今,累計實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積28.87萬畝,圓滿完成了改革任務(wù),也初步建立了有利于節(jié)水和農(nóng)田水利工程良性運行的管理機(jī)制,贏得了農(nóng)民群眾的支持和配合。
一是建立工作***推進(jìn)機(jī)制。招遠(yuǎn)市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,成立了由市政府副市長任組長,市政府督查辦、水務(wù)局、發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、物價局負(fù)責(zé)人為成員的招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價綜合改革***小組,制定具體工作方案,認(rèn)真落實主體責(zé)任。市政府辦公室印發(fā)了《招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》,全方位指導(dǎo)全市的農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。
二是明確農(nóng)業(yè)用水終端指導(dǎo)價格。通過成本調(diào)查核算,以招價〔2018〕69號文《關(guān)于招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價綜合改革項目區(qū)實行農(nóng)業(yè)用水終端指導(dǎo)價格的通知》明確了分類水價和分檔水價。其中:分類水價以自流灌區(qū)和提水灌區(qū)分別明確了運行維護(hù)成本指導(dǎo)價格和完全成本指導(dǎo)價格;分檔水價以定額內(nèi)用水、超過定額20%(含)以內(nèi)的水量、超過定額20%-50%(含)以內(nèi)的水量、超過定額50%以上的水量推行超定額累進(jìn)加價制度。
三是完善***補貼和節(jié)水獎勵機(jī)制。2017年以招水務(wù)〔2017〕170號文印發(fā)了《招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價綜合改革***補貼及節(jié)水獎勵辦法(試行)》。2023年又會同發(fā)改、財政等部門以招水務(wù)〔2023〕67號印發(fā)了《招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價綜合改革***補貼和節(jié)水獎勵辦法》,明確糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物定額內(nèi)用水,***補貼按***20元/畝,良好15元/畝,合格10元/畝補助,不合格不補助。對已安裝用水計量設(shè)施的灌區(qū)灌片,以用水總量指標(biāo)為控制目標(biāo),應(yīng)用自動計量數(shù)據(jù),根據(jù)實際節(jié)水量實行節(jié)水獎勵,灌區(qū)節(jié)水量20%(含)以上,獎勵0.1元/m3;灌區(qū)節(jié)水量10%(含)-20%,獎勵0.08元/m3;灌區(qū)節(jié)水量10%(含)以內(nèi),獎勵0.05元/m3。
四是強化智能遠(yuǎn)傳操控管理。招遠(yuǎn)市在改革項目區(qū)內(nèi)大力推廣智能遠(yuǎn)傳水表,共安裝遠(yuǎn)傳水表近300塊,覆蓋全市改革項目區(qū),采用智能遠(yuǎn)控箱,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)水資源的實時監(jiān)測和管理,提高農(nóng)業(yè)用水效率,實現(xiàn)水資源的合理配置和利用。用水?dāng)?shù)據(jù)實施傳輸至招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)水價綜合改革管理系統(tǒng)及用水管理者手機(jī)端,既方便了用水戶灌溉,也實現(xiàn)了計量收費,同時也使用水?dāng)?shù)據(jù)情況、工程運行情況等可以實時展示。
劉燕 劉波濤
智能遠(yuǎn)控箱現(xiàn)場照片
系統(tǒng)架構(gòu)圖