兗州區(qū)多年平均水資源總量1.79億立方米,人均水資源占有量僅為332立方米,與全省平均水平基本持平,僅為全國人均占有量的12.3%,水資源集約節(jié)約對兗州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展尤為重要。近年來,兗州區(qū)立足實際實施了一系列水資源節(jié)約集約利用舉措,青蓮公園獲評省級節(jié)水教育實踐基地,兗州區(qū)被評為2023年度水資源集約節(jié)約示范縣。
一、高站位***,將水資源集約節(jié)約擺在先導(dǎo)地位。一是加強(qiáng)***。成立以區(qū)長任組長,分管區(qū)長任副組長,相關(guān)部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的水資源管理***小組,不定期研究全區(qū)水資源集約節(jié)約工作,推進(jìn)各項工作順利進(jìn)行。將水資源集約節(jié)約納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核體系,有力促進(jìn)全區(qū)水資源管理工作。二是規(guī)劃先行。編制了《兗州區(qū)水資源綜合規(guī)劃(2020-2035)》《濟(jì)寧市兗州區(qū)水資源中長期利用規(guī)劃(2020-2035)》《兗州區(qū)節(jié)約用水規(guī)劃(2020-2035)》《兗州區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃》《濟(jì)寧市兗州區(qū)水量分配及應(yīng)急調(diào)度方案》,建立保護(hù)有效、安全可靠、配置優(yōu)化、開發(fā)合理、利用高效的水資源供給保障體系。工業(yè)園區(qū)、顏店新城、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、太陽能新材料產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)園區(qū)水資源論證區(qū)域評估全覆蓋。三是建章立制。制定出臺了《兗州市節(jié)約用水辦法》《兗州市節(jié)水型社會建設(shè)試點實施方案》《濟(jì)寧市兗州區(qū)自備井封停及規(guī)范整治工作實施方案》《實行***嚴(yán)格水資源管理制度實施辦法》《濟(jì)寧市兗州區(qū)水權(quán)水市場改革與建設(shè)實施方案》等,實現(xiàn)依法治水、依法管水。
二、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,把水資源集約節(jié)約落在實處。一是嚴(yán)抓水資源利用。嚴(yán)格落實水資源總量控制制度,嚴(yán)把取水許可關(guān),嚴(yán)把用水效率控制關(guān),嚴(yán)把取水計劃管理關(guān),嚴(yán)把取水監(jiān)測計量關(guān),嚴(yán)把地下水開采控制目標(biāo)關(guān),嚴(yán)把引調(diào)水控制目標(biāo)關(guān),各項數(shù)據(jù)均在控制目標(biāo)范圍內(nèi)。二是嚴(yán)抓水生態(tài)修復(fù)。在現(xiàn)有國控、省控、市控自動在線監(jiān)測的基礎(chǔ)上,兗州區(qū)自建河流水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施10處,***加強(qiáng)河流水質(zhì)監(jiān)測,實現(xiàn)對河流出境、入境進(jìn)行全范圍、全時段自動監(jiān)測,重點時段人工加密監(jiān)測工作。確保及時應(yīng)對水質(zhì)超標(biāo)問題,提高應(yīng)對水環(huán)境風(fēng)險能力,建立上下游水質(zhì)聯(lián)防聯(lián)控工作體系。截至目前,區(qū)域重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部滿足控制指標(biāo)要求,全區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇成效明顯。
三、多舉措開源,夯實水資源集約節(jié)約保障基礎(chǔ)。在地表水方面,利用國家超采區(qū)治理項目,積極攔蓄地表水,不斷完善全區(qū)回灌補(bǔ)源工程,擴(kuò)大地表水灌溉面積,有效保護(hù)地下水資源。***消納長江水指標(biāo),建設(shè)完成引汶入兗工程,開工建設(shè)了引湖入兗工程。目前已形成江(長江)、湖(南四湖)、泗、沂(小沂河)、汶、洸六水濟(jì)兗新格局。在非常規(guī)水利用方面,制定《“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》《現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,提出“污水處理廠提標(biāo)改造至出水水質(zhì)滿足相應(yīng)水功能區(qū)水質(zhì)要求后,通過新建泵站和管線,沿大安河而上到引泗總干渠,用于農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)用水,提升我區(qū)再生水使用率”。目前,華源電廠、國際焦化等十家企業(yè)大力提高非常規(guī)水使用比例,年節(jié)水500萬方。太陽紙業(yè)投資3千萬元建設(shè)中水膜處理工程,增加重復(fù)利用量0.5萬方/天,噸紙耗水量低于5立方米,居世界***水平。興隆莊煤礦將再生水吃干榨盡,基本實現(xiàn)零排放。
四、大力度節(jié)流,提高水資源集約節(jié)約管理水平。一是實行網(wǎng)格化管理。以鎮(zhèn)街為單位,建立十個水資源集約節(jié)約管理一級網(wǎng)絡(luò),以管理區(qū)為單位,建立二級網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格管理員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源管理,建立巡查臺賬,對轄區(qū)內(nèi)不規(guī)范取水、非法取水等亂象及時發(fā)現(xiàn)和上報處理,形成橫到邊、縱到底、無縫隙的管理制度。二是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。2016年承接全省農(nóng)村水權(quán)制度改革試點,2018年被列為全省水權(quán)制度改革試點,并實施全省首例水權(quán)轉(zhuǎn)讓案例,順利通過試點驗收。三是打造信息化平臺。將181處非農(nóng)取水口,26處農(nóng)業(yè)取水口,6處地表水取水口,5處基巖水地下水位,19處淺層地下水位納入平臺進(jìn)行監(jiān)測,歸集取水計劃、超采區(qū)治理、取水許可管理、監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、節(jié)水臺賬等信息,有力提高水資源管理效率。
五、全方位發(fā)動,營造水資源集約節(jié)約良好氛圍。加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與、主體多元的工作格局,廣泛深入開展水情教育。一是打造特色宣傳陣地。建成太陽紙業(yè)省級節(jié)水教育實踐基地、青蓮公園節(jié)水教育實踐基地兩處省級節(jié)水教育實踐基地,以節(jié)水、護(hù)水、惜水等為主題,依托節(jié)水教育宣導(dǎo) 、節(jié)水知識問答、綠化節(jié)水灌溉設(shè)施、古今取水工具對比等,向全社會進(jìn)行節(jié)水宣傳,增強(qiáng)公眾的水資源憂患意識。二是開展宣傳教育活動。以“世界水日”“中國水周”為契機(jī),大力開展水資源集約節(jié)約宣傳教育活動。2023年節(jié)水宣傳月活動期間,發(fā)放以節(jié)約用水和水土保持等為主題的宣傳材料2000余份,廣告宣傳單頁500余份,使群眾在了解到大量節(jié)約用水知識的同時更加認(rèn)識到水資源的珍貴及節(jié)約用水的重要意義。三是舉辦節(jié)水主題書畫展。水務(wù)、教體、文聯(lián)等多部門聯(lián)合開展節(jié)水主題宣傳作品征集活動,征集書法、攝影和繪畫等多種形式的作品800多幅,優(yōu)選45幅精心裝裱后懸掛于節(jié)水教育實踐基地小展廳內(nèi),營造了全區(qū)水資源集約節(jié)約良好氛圍。