今年以來,夏津縣共實施各類重點水利項目9個,總投資26.29億元,年度投資11.48億元。其中,國債項目4個、上級政策資金項目4個、縣本級資金項目1個。另有潘莊大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造(夏津)項目及馬頰河綜合治理工程2個市級現(xiàn)代水網(wǎng)涉及我縣項目,投資規(guī)模創(chuàng)我縣歷史之***。目前,共完成投資7.19億元,完成率62.63%,實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半。
高點站位凝共識。歷屆縣委、縣政府高度重視水利建設(shè)工作,尤其是今年圍繞破解長期困擾我縣的三大難題,主動融入市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),在全縣掀起了謀項目、干項目、賽項目的熱潮。上述項目建成后,將構(gòu)建起全市***“三庫兩廠一張網(wǎng)”的城鄉(xiāng)供水保障體系,實現(xiàn)外來水、雨洪水、再生水“三水并用”,黃河、衛(wèi)運河、馬頰河“三河牽手”,排澇河道、灌溉渠道、飲水管道“三道并行”。
高位推動強機制。成立由書記、縣長任雙組長的重點水利工程建設(shè)***小組,全盤指揮項目建設(shè)。由一名副縣級干部牽頭建立專班、專業(yè)、專人、專責(zé)“四?!必?zé)任體系,專職推進項目建設(shè)。實行縣委常委會決策、政府常務(wù)會研究、***小組主導(dǎo)、專班推進、部門監(jiān)管、項目法人六級推進機制,保障項目建設(shè)。在水利內(nèi)部,實行“三個一”工作模式,每個項目明確1名班子成員、1名技術(shù)專家、1名年輕干部全生命周期跟進;實行隨機抽查、定期調(diào)度的跟蹤監(jiān)管機制,以標(biāo)段為單位,設(shè)立流動紅旗,每半月評選一次。
高效落實優(yōu)服務(wù)。土地方面,抓住“三區(qū)三線”劃定和重點項目用地優(yōu)惠政策“兩個機遇”,發(fā)揮主管部門和第三方“各自優(yōu)勢”,將北城水庫列入全省重點基礎(chǔ)設(shè)施獨立選址項目,土地手續(xù)僅用5個月獲國務(wù)院批復(fù),跑出了平原水庫土地手續(xù)辦理的“夏津速度”。資金方面,實行“對上爭取一塊、縣級保障一塊、銀行貸款一塊、企業(yè)自籌一塊、參建單位墊一塊”資金籌集模式,爭取國債7億元、貸款7億元,有效保障了項目資金到位。
高標(biāo)打造出亮點。突出黨建***。由縣委和市局***共同揭牌,成立夏津水利項目建設(shè)黨建聯(lián)合體,實行黨建聯(lián)合體抓項目、屬地聯(lián)合支部干項目、黨小組賽項目,努力打造黨建與水利項目深度融合的“創(chuàng)新樣板”。強化立體監(jiān)督。主動邀請紀檢、審計部門的法紀監(jiān)督,打造廉潔工程。開展“現(xiàn)場監(jiān)督+實體抽檢+外聘專家”的專業(yè)監(jiān)督,對項目建設(shè)開展全方位稽察巡查,確保了招投標(biāo)零質(zhì)疑、農(nóng)民工零投訴、質(zhì)量安全零事故。致力機制創(chuàng)新。積極探索建立了招標(biāo)代理選取、考察評估、建設(shè)管理三項機制。面對今年5000余畝的水利項目征遷任務(wù),創(chuàng)新“1534”征遷工作推進機制,即制定1個征遷方案,印發(fā)任務(wù)、職責(zé)、流程、標(biāo)準、時限5張清單,實行紅黃綠3色管理,運用提醒、約談、督辦、問責(zé)4項機制,保障項目開工。其中,北城水庫從土地征遷到進場施工僅用7天時間。
下一步,夏津縣將進一步優(yōu)化施工組織,增加施工作業(yè)面,強化節(jié)點控制,確保10月底形成更多的實物工作量;千方百計克服省市縣配套資金缺口,加快資金支付,確保11月底前全部支付國債資金;定期進行工程質(zhì)量、安全及建設(shè)程序的靶向監(jiān)督,切實把水利工程建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程。
?滕昭金