優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)久久為功的工作,為進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)水利營(yíng)商環(huán)境,助力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升,福山區(qū)水利局立足部門職能,改進(jìn)作風(fēng)、提升能力,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),切實(shí)做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一年大翻身、兩年創(chuàng)***、三年樹***”的目標(biāo)。
(一)行政審批方面。福山區(qū)水行政許可審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)17項(xiàng),實(shí)行“部門聯(lián)動(dòng)”模式,福山區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)受理和作出許可決定,福山區(qū)水利局負(fù)責(zé)技術(shù)支撐和事中事后監(jiān)管。一是在一次辦好上下功夫。福山區(qū)水利局著力推行水利系統(tǒng)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)“四減”,增服務(wù)、增效率、增感情、增信心“四增”行動(dòng),規(guī)范評(píng)審環(huán)節(jié),壓縮辦理期限,為群眾辦理減少環(huán)節(jié),節(jié)省時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了“一件事只跑一次”。二是在政策制定上下功夫。印發(fā)《福山區(qū)水利局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》《福山區(qū)水行政許可事項(xiàng)監(jiān)督檢查管理辦法》,根據(jù)區(qū)域評(píng)估工作有關(guān)要求,啟動(dòng)防洪影響、水土保持、水資源論證等區(qū)域評(píng)估,努力滿足企業(yè)和群眾的各項(xiàng)辦理需求。三是在改革創(chuàng)新上下功夫。加快推進(jìn)承諾制審批,積極與行政審批部門溝通對(duì)接,做好配合聯(lián)動(dòng),自2020年至今已審批水土保持項(xiàng)目70余個(gè),取水許可50余個(gè),幫助群眾實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦。同時(shí),積極響應(yīng)“無(wú)紙化辦公”口號(hào),大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式,將審批環(huán)節(jié)控制在兩個(gè)以內(nèi),審批時(shí)限***多控制在5個(gè)工作日,90%以上事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理審批。
(二)服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面。一是加強(qiáng)與企業(yè)溝通交流。全區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)以來(lái),福山區(qū)水利局黨組迅速行動(dòng),科學(xué)謀劃,立足水利基本職能,用心用力當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”,全力貫徹落實(shí)好各項(xiàng)決策部署,制定《福山區(qū)水利局服務(wù)企業(yè)工作方案》明確責(zé)任科室和具體責(zé)任人,落實(shí)企業(yè)全生命周期服務(wù)制度,每月組織服務(wù)企業(yè)專員到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接收集問(wèn)題,向企業(yè)宣傳普及福山區(qū)利好政策并為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,2022年以來(lái),共收到企業(yè)反映問(wèn)題20余個(gè),均已辦結(jié)到位。二是主動(dòng)公開監(jiān)督渠道。同時(shí),與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,通過(guò)設(shè)立政務(wù)公開、走訪群眾、座談交流、征求意見等形式,向群眾和社會(huì)各界廣泛征求意見,積極為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,確保水利配套政策落地生根、開花結(jié)果,真正讓基層、群眾、社會(huì)滿意。
(三)水利工程招投標(biāo)方面。一是取消紙質(zhì)投標(biāo)文件。水利工程招標(biāo)全部進(jìn)入省、市兩級(jí)公共資源交易中心實(shí)行電子招投標(biāo),實(shí)行全流程“網(wǎng)上辦理”,實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”。二是持續(xù)開展合法性審查。對(duì)水利工程項(xiàng)目招標(biāo)文件開展合法性、合規(guī)性審查,及時(shí)清理歧視性和設(shè)置門檻等不公平市場(chǎng)待遇,建立了定期審查清理機(jī)制,防止和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。三是維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。組織開展招標(biāo)投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)信息公示、保證金繳納形式、質(zhì)疑異議等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)大數(shù)據(jù)嚴(yán)肅查處圍標(biāo)串標(biāo),嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等擾亂正常市場(chǎng)秩序的行為,加大對(duì)失信市場(chǎng)主體的懲戒力度,對(duì)嚴(yán)重失信者列入“黑名單”管理,禁止參與本地水利工程。四是暢通水利工程招投標(biāo)投訴渠道。公布投訴舉報(bào)電話、電子郵箱、通信地址,由全市招投標(biāo)投訴受理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)辦理水利工程招標(biāo)投訴舉報(bào)事宜,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。同時(shí),鼓勵(lì)相關(guān)市場(chǎng)主體通過(guò)正規(guī)渠道、規(guī)范方式維護(hù)自身合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。