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近年來，濟南市以需求為導(dǎo)向，***發(fā)力促改革，不斷創(chuàng)新水土保持審批體制機制，科學(xué)優(yōu)化審批流程，***提升水土保持方案審批的質(zhì)量水平，努力打造“在泉城·全辦成”行政審批服務(wù)***，為新時代現(xiàn)代化強省會建設(shè)提供堅實的審批服務(wù)保障。
一、優(yōu)化流程，提高審批服務(wù)效能。一是靠前早辦。堅持審批關(guān)口前移、咨詢指導(dǎo)靠前，審批場地前置、疏通堵點靠前，審批服務(wù)前行、利企便民靠前，提供“一對一”***服務(wù)，讓市場主體和群眾獲得感更強、體驗感更優(yōu)。二是集成聯(lián)辦。深化“一次辦成”改革，變“單項辦理”為“N項聯(lián)辦”，積極推動水土保持為主的線性工程審批聯(lián)辦、涉水項目審批聯(lián)辦，***推行“一張表單、一窗受理、一鏈辦理、一次辦好”的審批服務(wù)新模式，開啟項目審批服務(wù)加速度。三是一網(wǎng)通辦。創(chuàng)新審管互動，實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦。通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的審管互動平臺，實時共享審批信息與監(jiān)管信息，及時行政審批的全流程數(shù)據(jù)資料及時推送到監(jiān)管部門，同步啟動事中事后監(jiān)管，各系統(tǒng)互聯(lián)互通，全過程留痕，全流程監(jiān)控，實現(xiàn)審管互動無縫銜接。
二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提升技術(shù)服務(wù)水平。一是抓培訓(xùn)。采取線上指導(dǎo)、集中培訓(xùn)、難題會診等多種方式，線上、線下同步開展業(yè)務(wù)講解和答疑，借助水保學(xué)會和政務(wù)服務(wù)“干部學(xué)堂”，定期組織水保方案編制技術(shù)培訓(xùn)、審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，規(guī)范審批行為，提高方案報告質(zhì)量。二是抓檢查。制定《濟南市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，定期檢查各區(qū)縣審批服務(wù)情況，及時通報評查結(jié)果，跟蹤抓好問題整改，***提升全市各區(qū)縣水土保持規(guī)范化審批服務(wù)水平。三是抓評查。制定行政許可檔案管理規(guī)定，規(guī)范受理、審批、歸檔的全流程管理，每年定期組織開展水土保持行政許可檔案評查，水土保持審批標(biāo)準(zhǔn)化水平在查改評中不斷提升。2020年以來，濟南市連續(xù)兩年在全省水行政許可案卷評查中榮獲一等獎。
三、加強管理，夯實***服務(wù)根基。一是加強專家管理。建立完善專家?guī)靹討B(tài)管理制度，嚴(yán)格專家入庫資格，實行“一審一評”管理辦法，對每場評審專家進行打分評價，優(yōu)勝劣汰，定期調(diào)整專家?guī)斐蓡T，促進專家隊伍的責(zé)任心和技術(shù)水平提升，把好水土保持審批服務(wù)***道關(guān)口。二是加強監(jiān)督管理。實行論證報告質(zhì)量通報制度，定期向社會公布編制單位報告質(zhì)量評價結(jié)果，為建設(shè)單位提供參考依據(jù)；制定現(xiàn)場踏勘、遠程踏勘、專家評審制度，開發(fā)踏勘專家管理服務(wù)系統(tǒng)，隨機抽取專家參與踏勘和評審，確保審批服務(wù)過程公平公正。三是加強考核管理。實行“好差評”監(jiān)督考核制度，聘請120名社會監(jiān)督員、改革體驗官，暢通“好差評”、12345市民服務(wù)熱線、人大代表建議和政協(xié)委員提案等渠道，廣泛收集社會各界對水土保持審批服務(wù)的意見建議，形成水土保持行政審批管理閉環(huán)。
（供稿：濟南市行政審批服務(wù)局 池雨津）
