近年來(lái),蒙陰縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以河湖長(zhǎng)制為抓手,聚焦打贏河湖碧水保衛(wèi)戰(zhàn),創(chuàng)新全域綠水“1343”工作模式,持續(xù)開展妨礙河道行洪突出問(wèn)題、清違清障等專項(xiàng)行動(dòng),全力建設(shè)“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗幸福河湖,沿河沿湖群眾的滿意度、獲得感顯著提升。按照省市美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)建設(shè)2021-2023年攻堅(jiān)行動(dòng)要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)、自我加壓,截至目前,已創(chuàng)建東汶河、桃墟河兩處省級(jí)美麗幸福示范河湖,桃墟河、十字澗河、常路河3處市級(jí)美麗幸福示范河湖,178條河流提前一年完成美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。
(一)實(shí)行“一體化”推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行“河湖長(zhǎng)制+農(nóng)村人居環(huán)境整治提升”,將河道水庫(kù)、溝渠汪塘“全域綠水”行動(dòng)列為農(nóng)村人居環(huán)境整治首要任務(wù),同全域無(wú)垃圾、農(nóng)村生活污水治理、綠化提升等6個(gè)行動(dòng)一體部署、一體推進(jìn)。縣委縣政府高度重視,主要***多次召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并從水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)境保護(hù)等部門抽調(diào)8名工作人員,專職專責(zé)、跟蹤落實(shí)。實(shí)行“安全+生態(tài)”,聚焦“河暢、水清、岸綠、景美、文化”,從堤岸完整、污染防控,水面清潔、水質(zhì)達(dá)標(biāo),岸線管控、岸坡綠化,親水設(shè)施建設(shè)、自然面貌管護(hù),水文化挖掘、水遺跡保護(hù)等十個(gè)方面,實(shí)行岸上岸下一體治理、一體保護(hù),河庫(kù)岸線綠化達(dá)到90%。實(shí)行“美麗幸福河湖+水利風(fēng)景區(qū)+水文化”一體建設(shè),已先后打造東汶河、金水河2處省級(jí)水利風(fēng)景區(qū),黃仁水庫(kù)市級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1處,市級(jí)水利風(fēng)情村9處、市級(jí)水利風(fēng)情園6處,并將9個(gè)市級(jí)水利歷史遺跡納入保護(hù)。
(二)壓實(shí)“河湖長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門”三方責(zé)任。緊扣“治亂、水凈、岸美”,***壓實(shí)全域綠水工作責(zé)任。壓實(shí)河湖長(zhǎng)牽頭抓總責(zé)任,439名縣鄉(xiāng)村三級(jí)河湖長(zhǎng)牽頭所負(fù)責(zé)河庫(kù)的綠水行動(dòng),溝渠、汪塘由屬地村級(jí)河湖長(zhǎng)負(fù)責(zé),實(shí)行“縣級(jí)河長(zhǎng)+聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)+巡查員、村級(jí)河長(zhǎng)+保潔員”巡河巡湖模式,落實(shí)“鄉(xiāng)村吹哨、部門報(bào)到”工作制度,確保問(wèn)題***時(shí)間發(fā)現(xiàn)、***時(shí)間反饋、***時(shí)間處置,目前縣鄉(xiāng)村三級(jí)河湖長(zhǎng)已巡河湖10.6萬(wàn)人次,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題830余處。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)屬地管理責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立工作專班,抽調(diào)專職人員,集中辦公,并以村居為單元,共組建水面清潔隊(duì)伍216支907人,***鋪開清理整治水域環(huán)境,2022年已累計(jì)出動(dòng)人員6801人次、機(jī)械710臺(tái)次,清理垃圾638噸,河湖面貌進(jìn)一步改善、水生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升。落實(shí)水利、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等部門行業(yè)監(jiān)管職責(zé),建立聯(lián)席會(huì)制度,已累計(jì)查處非法排污、違章建筑、非法采砂、傾倒垃圾等行為160個(gè)。
(三)抓實(shí)“排查、整改、督導(dǎo)、考核”四個(gè)環(huán)節(jié)。一是排查。實(shí)行“縣鄉(xiāng)村三級(jí)條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,把問(wèn)題排查作為至關(guān)重要的一環(huán),力求做到“真、準(zhǔn)、實(shí)”。實(shí)行清單化、臺(tái)賬式管理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)自查、河長(zhǎng)湖長(zhǎng)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、水利部衛(wèi)星遙感疑似問(wèn)題、省市暗訪反饋問(wèn)題,梳理匯總,制定問(wèn)題清單,明確工作責(zé)任、銷號(hào)時(shí)限,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。對(duì)著問(wèn)題清單,縣全域綠水工作專班人員逐河流逐水庫(kù)徒步檢查核實(shí),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,納入問(wèn)題清單一并整改。二是整改。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改、馬上就改,全力整治違章建設(shè)、非法種植、亂堆亂到、入河排污口等突出問(wèn)題。實(shí)行河長(zhǎng)制交辦單、催辦單、督辦單3張清單,并把河湖、溝渠、汪塘垃圾清理與全域無(wú)垃圾相結(jié)合,把拆除河湖管理范圍內(nèi)“亂搭亂建”與美在農(nóng)家建設(shè)相結(jié)合,把杜絕“亂排亂倒”與農(nóng)村生活污水處理相結(jié)合,把河湖岸線綠化與全域綠化相結(jié)合,***提升“全域綠水”效能。對(duì)問(wèn)題清理整改情況,縣全域綠水工作專班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),對(duì)符合清理標(biāo)準(zhǔn)的,在問(wèn)題清單中清零銷號(hào);對(duì)整改未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,提出存在問(wèn)題和整改措施,限期整改。三是督導(dǎo)。實(shí)行“一周一督導(dǎo)一通報(bào)”,縣全域綠水工作專班實(shí)地督導(dǎo)檢查河湖“四亂”問(wèn)題清理整改情況,并對(duì)完成情況進(jìn)行排名,結(jié)果在全縣予以通報(bào),同時(shí)報(bào)縣總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)及聯(lián)系單位,確保河湖“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。四是考核。制定了全域綠水考核細(xì)則,明確7項(xiàng)考核事項(xiàng),并納入了全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考核的鄉(xiāng)村振興、生態(tài)河湖2項(xiàng)考核指標(biāo)。對(duì)河湖長(zhǎng)巡河巡湖發(fā)現(xiàn)問(wèn)題漏報(bào)、瞞報(bào),縣全域綠水工作專班發(fā)現(xiàn)新增問(wèn)題整改不及時(shí)、不到位,對(duì)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)系單位雙向扣分,并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)打牢“日常管護(hù)、重點(diǎn)管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控”三個(gè)基礎(chǔ)。對(duì)全域綠水行動(dòng),探索常態(tài)化、規(guī)范化落實(shí)具體措施。一是日常管護(hù)。進(jìn)一步細(xì)化河湖日常保潔工作職責(zé),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔員、庫(kù)管員作用,確保做到每日巡查、每日清理。同時(shí),調(diào)整充實(shí)民間河長(zhǎng)、護(hù)河志愿者、河湖監(jiān)督員400余名,不定期巡河巡湖,助推河湖管護(hù)。二是重點(diǎn)管理。突出臨河村莊、集貿(mào)市場(chǎng)、果品收購(gòu)點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)當(dāng)?shù)卮鍟?、收?gòu)點(diǎn)負(fù)責(zé)人“包清理河道垃圾、包清理河岸垃圾、包清理污水溝”三包責(zé)任制,并增設(shè)發(fā)酵桶、垃圾桶,確保垃圾有處放、及時(shí)清。三是遠(yuǎn)程監(jiān)控。提升改造生態(tài)河湖監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)全縣重點(diǎn)河段、水庫(kù)進(jìn)行24小時(shí)視頻監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止傾倒垃圾、違法排污等行為,嚴(yán)防問(wèn)題反彈。同時(shí),以“河湖清四亂,打好全域綠水攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題,組織開展宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1.5萬(wàn)余份、懸掛條幅300余條,開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)宣傳活動(dòng)10余次,提高群眾參與“全域綠水”行動(dòng)的主動(dòng)性、參與度。
今后,蒙陰縣將圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,繼續(xù)開展全域綠水行動(dòng),,持續(xù)鞏固美麗幸福達(dá)標(biāo)河湖建設(shè)成果,聚焦“四亂”問(wèn)題不斷發(fā)力、動(dòng)態(tài)清零切實(shí)保護(hù)好水清岸綠、河暢景美的水生態(tài)環(huán)境,讓全縣每一條河流、每一個(gè)湖庫(kù)都成為造福人民的美麗幸福河湖。