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魯水規(guī)字〔2023〕5號?
各市水利（水務）局、行政審批服務局，廳機關(guān)有關(guān)處室，廳直屬有關(guān)單位：
《山東省建設項目水資源論證實施細則》已經(jīng)廳長辦公會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????山東省水利廳
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年9月11日
山東省建設項目水資源論證實施細則
***條??為落實“四水四定”原則，促進水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，優(yōu)化建設項目水資源論證程序，根據(jù)《中華人民共和國黃河保護法》《地下水管理條例》（國務院令第748號）、《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）、《建設項目水資源論證管理辦法》（水利部、國家計委第15號令）、《山東省水資源條例》《山東省節(jié)約用水條例》《水利部辦公廳關(guān)于做好取用水管理專項整治行動整改提升工作的通知》（辦資管〔2021〕189號）等規(guī)定，制定本細則。
第二條??在本省行政區(qū)域內(nèi)取用水資源并需編制水資源論證報告以及進行取水許可管理的單位和個人，應當遵守本細則。
第三條 ?在本省行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的建設項目（以下簡稱建設項目），建設項目業(yè)主單位（以下簡稱業(yè)主單位）應當進行建設項目水資源論證，申請取水應當提供水資源論證報告。
第四條?開發(fā)利用水資源，必須堅持“四水四定”、總量控制、高效利用、有效保護的原則；符合流域和區(qū)域的水資源綜合規(guī)劃及水資源節(jié)約、保護等專項規(guī)劃；遵守經(jīng)批準的水量分配方案或協(xié)議；符合黃河水、地下水超載區(qū)管理和節(jié)水評價有關(guān)要求。
第五條?行政區(qū)域內(nèi)批準取水的水量，不得超過上一級水行政主管部門下達的可供本行政區(qū)域取用的水量；其中地下水取水總量不得超過本行政區(qū)域的地下水取水總量控制指標，并符合地下水水位控制指標要求。
第六條 ?水資源論證報告分為水資源論證報告書和水資源論證表，由業(yè)主單位或者委托水資源論證單位編制、填寫。
編制或者填寫水資源論證報告，應當執(zhí)行水資源論證法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標準，注重提高水資源論證報告編制或者填寫質(zhì)量。并附具區(qū)域用水控制指標使用情況說明。
第七條?推行水資源論證單位水平評價制度。水資源論證單位水平評價工作實行行業(yè)協(xié)會自律管理，省水行政主管部門負責對行業(yè)協(xié)會開展水資源論證水平評價的監(jiān)督管理。
第八條??建設項目取水有以下情形的且對周邊影響較小的，可以填寫建設項目水資源論證表：
（一）年取地表水20萬立方米以下、地下水10萬立方米（地熱水除外）以下的建設項目；
（二）涉及農(nóng)村地區(qū)的小型農(nóng)村集中供水工程，規(guī)模在千噸萬人以下的、小型農(nóng)業(yè)灌溉取水工程（控制灌溉面積在1萬畝以下）以及其他農(nóng)村小型取水工程的。
屬于（一）情形的，填寫建設項目水資源論證表（A），屬于（二）情形的，填寫建設項目水資源論證表（B）。
第九條??取水許可審批機關(guān)應按有關(guān)規(guī)定對取水申請人提交的申請材料進行***審查。對于提交的建設項目水資源論證報告書，應召開技術(shù)審查會進行技術(shù)審查;對于建設項目水資源論證表，取水許可審批機關(guān)結(jié)合其他取水申請材料一并審查，可視情況簡化程序。
第十條 ?省水利廳負責全省取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府行政審批主管部門、水行政主管部門按照權(quán)限及分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。
第十一條??申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請取水許可或者被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得取水許可的，取水許可審查或批復意見由原機關(guān)收回，并按照《中華人民共和國行政許可法》第七十八條、第七十九條和《水行政許可實施辦法》第五十五條、第五十六條規(guī)定對有關(guān)人員予以處理、行政處罰。
因技術(shù)服務單位原因?qū)е鲁霈F(xiàn)本條***款情形的，申請人或被許可人可依法追究技術(shù)服務單位責任。
第十二條?各級水行政主管部門應切實加強水資源論證單位從業(yè)監(jiān)管。論證單位應當嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程標準的要求編制論證報告，加強質(zhì)量控制，確保編制質(zhì)量。
水資源論證單位在水資源論證工作中弄虛作假的，由負責取水許可審批的行政主管部門向社會予以公告其行為。
第十三條??本細則由省水利廳負責解釋。
第十四條??本細則自2023年10月11日起施行，有效期至2028年10月10日。
附件：??建設項目水資源論證表
