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今天上午，省政府政策例行吹風會舉行，邀請省水利廳負責同志等解讀《關(guān)于加強新時代水土保持工作的實施意見》，并回答記者提問。

山東省水利廳一級巡視員張建德介紹，水是生命之源，土是萬物之本，水土保持是江河保護治理的根本措施，是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。歷屆省委、省政府始終高度重視水土保持工作。從1992年省人大頒布實施《山東省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》，到2014年省人大頒布實施《山東省水土保持條例》，山東水土保持工作逐步走上法制化制度化軌道。特別是黨的十八大以來，全省各級水行政主管部門***貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，認真落實省委、省政府關(guān)于美麗山東的戰(zhàn)略部署，在各有關(guān)部門和社會各界的關(guān)心支持下，不斷加大重點地區(qū)水土流失治理力度，依法強化生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督管理，水土保持工作取得顯著成就。水土流失持續(xù)呈現(xiàn)面積強度“雙下降”、水蝕風蝕“雙減少”趨勢。2022年，全省水土流失面積2.26萬平方公里，比2021年減少618.78平方公里，水土保持率達到85.7%，高出全國平均值13個百分點。

十年來，山東始終堅持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)。2016年省政府印發(fā)《山東省水土保持規(guī)劃（2016-2030）》，確定了水土流失防治總體布局、目標和主要工作任務(wù)，構(gòu)建起了今后15年全省水土保持生態(tài)文明建設(shè)總體發(fā)展框架。十年來，山東始終堅持示范***。先后創(chuàng)建國家水土保持示范縣8個，***水土保持科技示范園10個，示范園總數(shù)達20個，有效發(fā)揮了水土保持科普教育的作用。十年來，山東始終堅持“重在保護”。依法嚴控人為水土流失，實現(xiàn)省域內(nèi)人為水土流失遙感監(jiān)管全覆蓋，人為可能造成的水土流失“增量”得到有效防控。十年來，山東始終堅持“要在治理”。實施山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，因地制宜建設(shè)水土保持重點工程280余項，治理水土流失面積1.5萬平方公里，建成生態(tài)清潔小流域175條，受益人口達650萬，治理區(qū)人均純收入增長30%以上，取得了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

黨的二十大強調(diào)，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，對水土保持工作提出了新的更高要求。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進一步強化水土保持工作，是解決山東水土流失問題、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗山東的迫切需要，對加快推進國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代水土保持工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），這是當前和今后一個時期加強水土保持工作的綱領(lǐng)性文件，對于加快構(gòu)建黨委***、政府負責、部門協(xié)同、全社會共同參與的水土保持工作格局，推動新時代水土保持高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

《實施意見》認真遵循和貫徹中辦、國辦《關(guān)于加強新時代水土保持工作的意見》指導(dǎo)思想、工作方針和目標要求，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，充分結(jié)合山東實際，對水土保持工作任務(wù)、目標和措施進行了細化和創(chuàng)新。全文共六部分，20條內(nèi)容。

明確指導(dǎo)思想、總體目標和分階段目標任務(wù)。***推進水土流失防治現(xiàn)代化。到2025年，全省水土保持率達到86.77%。到2035年，全省水土保持率達到90.67%。

實施預(yù)防保護、防患于未然。包括建立水土保持空間管控制度，構(gòu)建水土流失預(yù)防保護新體系，劃定空間管控單元，落實差別化、***化保護治理措施；構(gòu)建“一廊、兩屏、三帶、多區(qū)”水土流失預(yù)防保護新體系；實施水土保持功能提升工程，***提升各類生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能三個方面。

依法保障各類生產(chǎn)建設(shè)活動中水土資源保護和合理利用。包括健全制度標準，明確差異化監(jiān)管要求，創(chuàng)新監(jiān)管方式，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；積極推行基于企業(yè)自主監(jiān)控的遠程視頻監(jiān)管，強化協(xié)同監(jiān)管；壓實防治責任，嚴格落實水土保持“三同時”要求；大力推行綠色設(shè)計、綠色施工四個方面。

實施綜合治理、著力改善和提升重點區(qū)域的生態(tài)條件。包括統(tǒng)籌水土流失系統(tǒng)治理，“十四五”期間全省新增水土流失治理面積5750平方公里以上；實施水土流失重點治理，打造特色產(chǎn)業(yè)綜合體，提供更多更優(yōu)水土保持生態(tài)產(chǎn)品；打造生態(tài)清潔小流域，創(chuàng)新水土保持建管機制；支持引導(dǎo)社會資本和群眾參與水土保持工程建設(shè)四個方面。

包括健全完善規(guī)劃體系、構(gòu)建立體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、推進科技創(chuàng)新、實施示范創(chuàng)建行動四個方面。

包括強化組織***、強化目標激勵、強化投入保障、強化專業(yè)力量、強化宣傳教育五個方面。

下一步，省水利廳將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，積極會同相關(guān)部門采取有力措施，推動《實施意見》各項要求落實落地。