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為進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，牟平區(qū)水務局緊緊圍繞“監(jiān)管強手段、治理補短板”的水土保持工作要求，始終堅持“服務在前，監(jiān)管在后；普法在前，執(zhí)法在后”的理念， “廣宣傳、優(yōu)服務，強監(jiān)管”，推動水土保持各項工作向縱深發(fā)展。
一、“面面俱到”廣宣傳，優(yōu)化法治營商環(huán)境。一是系統(tǒng)性做好干部層面宣傳。結合全區(qū)“能力作風提升年”活動，組織開展“水利大講堂”、“一月一普法”等學習培訓活動，加強對水務系統(tǒng)干部職工的宣傳教育和業(yè)務培訓，***轉變工作作風、強化服務意識、增強法律思維、提高業(yè)務能力，培養(yǎng)高素質(zhì)的水利干部隊伍。二是針對性做好服務對象層面宣傳。在開展水土保持監(jiān)督檢查工作的同時，主動為服務對象宣講《中華人民共和國水土保持法》及水利部近期水土保持強監(jiān)管系列文件精神，***講解生產(chǎn)建設項目事前編制、事中實施監(jiān)測、事后驗收水土保持設施等方面的法律法規(guī)要求，增強法律意識。三是全方位做好社會層面宣傳。結合企業(yè)走訪、群眾走訪、服務對象回訪等活動以及“世界水日”“中國水周”等重要時間節(jié)點，制定送法進社區(qū)、進企業(yè)等年度普法活動計劃，結合日常生活中常見的破壞水土資源的現(xiàn)象和危害，多渠道全方位向社會公眾宣傳水土保持法律法規(guī)和科普知識，營造人人學法懂法、守法護法的良好氛圍。
二、“審管互動”補短板，提升惠民服務水平。一是把好源頭關口。加強與審批部門溝通協(xié)調(diào)，實行“審管互動”，及時掌握新建生產(chǎn)建設項目信息。對于編報方案進度滯后或存在問題的項目單位，主動安排業(yè)務骨干與其對接，將有關水土保持政策告知項目單位，對于編報中存在的問題幫助協(xié)調(diào)解決，助力完成方案編報，縮短審批時間，提高審批效率。二是提升審批效能。會同審批部門，在水土保持方案審批中，***落實減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動的“四減”要求，審批環(huán)節(jié)應減盡減，實行“容缺”受理，落實“減證便民”工作要求，避免反復跑、多處跑，助力項目并聯(lián)審批提速增效，合力推進各類重點項目早落地、早見效。三是落實承諾責任。嚴格落實《水利部關于進一步深化“放管服”改革***加強水土保持監(jiān)管的意見》《水利部辦公廳關于做好生產(chǎn)建設項目水土保持承諾制管理的通知》要求，對征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下，或挖填土石方總量在1千立方米以上5萬立方米以下編制水土保持方案報告表的項目***采取告知承諾制審批，切實降低方案編制成本，助力建設單位減輕負擔。
三、“多管齊下”強監(jiān)管，提高行業(yè)管理效能。一是用好“線上”監(jiān)管平臺。通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“雙隨機、一公開”等平臺，***梳理水土保持相關的監(jiān)管對象，借助生產(chǎn)建設性項目水土保持信息化監(jiān)管平臺對全區(qū)生產(chǎn)建設項目進行監(jiān)管督查全覆蓋，通過日常監(jiān)管與重點監(jiān)管、信用監(jiān)管相結合的方式，對企業(yè)實行***、及時、的科學規(guī)范化管理。二是強化“線下”監(jiān)管職責。開展水土保持專項整治，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴，對“未批先建”“未驗先投”等單位下發(fā)整改通知，對于不履行水土保持法律職責、多次督導拒不整改的建設項目，敢于亮劍、敢啃硬骨頭。明確各生產(chǎn)建設單位水土流失防治主體責任，打消違法違規(guī)單位心存僥幸、持續(xù)觀望的念頭，生產(chǎn)建設項目水土保持“三同時”制度執(zhí)行明顯改善，人為水土流失得到有效防治。三是推動屬地聯(lián)動監(jiān)管。針對個別監(jiān)管難度大的圖斑項目，主動聯(lián)系項目所在鎮(zhèn)街，暢通信息渠道，與鎮(zhèn)街工作人員開展聯(lián)合協(xié)查，增強監(jiān)管工作合力，多手段推動企業(yè)依法接受規(guī)范管理，推動查處工作高效進行。
