全國客服熱線：
0537-6702222
0537-6702222
山東省水土保持條例
?。?014年5月30日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，
2017年9月30日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正）
***章 總 則
***條 為了預(yù)防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)文明建設(shè)，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》等法律、行政法規(guī), 結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水土保持規(guī)劃、水土流失預(yù)防和治理、監(jiān)測和監(jiān)督以及相關(guān)活動的，適用本條例。
本條例所稱水土保持，是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。
第三條 水土保持工作實行預(yù)防為主、保護優(yōu)先、***規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學(xué)管理、注重效益的方針，堅持政府主導(dǎo)、誰開發(fā)利用水土資源誰負責(zé)保護、誰造成水土流失誰負責(zé)治理和補償?shù)脑瓌t。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對水土保持工作的統(tǒng)一***，將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，實行水土保持目標責(zé)任制和考核獎懲制度，建立水土保持工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決水土保持工作中的重大問題。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水土保持規(guī)劃確定的目標和任務(wù)納入年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，在財政預(yù)算中安排專項資金，并組織實施。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、環(huán)境保護、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、旅游等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的水土保持工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水土流失防治工作，村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實水土流失防治任務(wù)。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強水土保持宣傳和教育工作，將水土保持教育納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系，普及水土保持科學(xué)知識，增強公眾的水土保持意識。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持高等院校、科研單位開展水土保持科學(xué)技術(shù)研究，培養(yǎng)水土保持科學(xué)技術(shù)人才，推廣***實用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高水土保持服務(wù)水平。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與水土流失預(yù)防和治理。
對水土保持工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 水土保持規(guī)劃
第九條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織開展全省水土流失調(diào)查，并按照法定程序向社會公示調(diào)查結(jié)果。
第十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果劃定本行政區(qū)域內(nèi)水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)，報本級人民政府批準并公告。
對水土流失潛在危險較大的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點預(yù)防區(qū)；對水土流失嚴重的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點治理區(qū)。
第十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，在水土流失調(diào)查結(jié)果以及水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)劃定的基礎(chǔ)上編制水土保持規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。
經(jīng)批準的水土保持規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序報原批準機關(guān)批準。
第十二條 水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水土流失狀況、水土流失類型區(qū)劃分、水土流失防治目標、任務(wù)和措施等內(nèi)容，并對水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)依法劃定限制或者禁止生產(chǎn)建設(shè)的區(qū)域。
水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
編制水土保持規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采取座談會、論證會等多種形式征求專家和公眾的意見。
第十三條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游景區(qū)建設(shè)等方面的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進行水土保持評價，編寫水土保持篇章。對規(guī)劃實施過程中可能造成水土流失的，應(yīng)當(dāng)提出水土流失預(yù)防和治理的對策和措施。
規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃報請審批前征求本級人民政府水行政主管部門的意見，并在報送審批材料中附具意見采納情況和理由。
第三章 水土流失預(yù)防
第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃，采取封育保護、自然修復(fù)等措施，組織單位和個人植樹種草，擴大林草覆蓋面積，涵養(yǎng)水源，預(yù)防和減輕水土流失。
禁止毀林毀草開墾、破堰種植等造成水土流失的活動。
第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對取土、挖砂、采石、燒窯、規(guī)劃外修建道路等活動的監(jiān)督管理，并根據(jù)水土保持要求，采取預(yù)防和減輕水土流失的有效措施。
禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、燒窯、規(guī)劃外修建道路等可能造成水土流失的活動。
崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍，由縣級人民政府劃定并公告。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對山體保護和開發(fā)利用的監(jiān)督管理，明確山體保護的范圍，嚴格控制開挖山體。
從事生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營活動確需開挖山體的，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴格規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營活動，并采取有效措施，防止造成地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作。
第十七條 在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸、湖泊和水庫的周邊，土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或者有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)營造植物保護帶；禁止開墾、開發(fā)植物保護帶。
第十八條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟林的，應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模、合理布局，并采取保護林下植被、蓄水保土等措施。
設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定小于二十五度的禁止開墾坡度。縣級人民政府劃定禁止開墾的陡坡地的具體范圍并予以公告。
第十九條 林木采伐應(yīng)當(dāng)采用輪伐、擇伐、間伐等方式，嚴格控制皆伐；對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等公益防護林只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐；對采伐區(qū)和集材道應(yīng)當(dāng)采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時更新造林。
在林區(qū)采伐林木的，應(yīng)當(dāng)制定含有水土保持措施的采伐方案 ， 報林業(yè)主管部門批準。經(jīng)批準的采伐方案，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)抄送水行政主管部門，由林業(yè)主管部門和水行政主管部門監(jiān)督實施。
第二十條 在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等，應(yīng)當(dāng)采取水平階、魚鱗坑、坡面水系整治等水土保持措施。
在禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)采取修建水平梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等水土保持措施。
第二十一條 各類生產(chǎn)建設(shè)項目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)提高防治標準，加強施工管理，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動和植被損壞范圍，縮短地表裸露時間，有效控制可能造成的水土流失。
第二十二條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，開辦擾動地表、損壞植被、挖填土石方等可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案；沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。
水土保持方案實行分級審批制度?？h級以上人民政府有關(guān)部門審批、核準或者備案的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保持方案由同級人民政府水行政主管部門審批。
水土保持方案經(jīng)批準后，生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化或者水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準。
第二十三條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的，生產(chǎn)建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第二十四條 對水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)水土保持功能明顯降低、水土流失狀況嚴重惡化的區(qū)域，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對新建、改建、擴建的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案限制審批。
第二十五條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段，根據(jù)批準的水土保持方案和有關(guān)技術(shù)標準，編制水土保持設(shè)施設(shè)計篇章。
生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工招投標文件和施工合同中明確水土保持設(shè)施的內(nèi)容、質(zhì)量和進度要求，并在項目建設(shè)前期工程實施三十個工作日前，告知水土保持方案審批機關(guān)和項目所在地縣級人民政府水行政主管部門。
生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收，應(yīng)當(dāng)驗收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)或者投入使用，具體驗收辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省有關(guān)部門批準的生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持設(shè)施，驗收前應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)評估。
第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位對生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用；不能綜合利用、確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)運至規(guī)定的專門存放地堆放，不得向?qū)ｉT存放地以外的區(qū)域傾倒。
第二十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施情況實行全過程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第二十八條 水土保持設(shè)施所有權(quán)人、使用權(quán)人或者有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)加強對水土保持設(shè)施的管理與維護，落實管護責(zé)任，保障其功能正常發(fā)揮。
第四章 水土流失治理
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新水土流失治理機制，統(tǒng)籌整合土地整理、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、森林保護等涉及水土保持的各項資金，實行山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃和綜合治理，有效減少水土流失。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃確定的目標和任務(wù)，強化措施，嚴格落實目標責(zé)任制和考核獎懲制度，明確水土流失治理期限，限期完成治理任務(wù)。
第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的水土保持重點工程建設(shè)，加大生態(tài)修復(fù)力度。
水土保持重點工程的運行管理和維修養(yǎng)護費用，由受益者承擔(dān)，財政給予適當(dāng)補助。
第三十一條 本省加強河流源頭區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和引黃渠首沉沙區(qū)、清淤區(qū)、截滲區(qū)水土流失的預(yù)防和治理。省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，多渠道籌集資金，用于水土保持。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取財政補貼、以獎代補、技術(shù)培訓(xùn)、落實稅費優(yōu)惠政策等方式，鼓勵、支持單位和個人按照水土保持規(guī)劃參與水土流失預(yù)防和治理。
第三十三條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營活動造成水土流失的，應(yīng)當(dāng)進行治理。不進行治理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以***有治理能力的單位代為治理，所需費用由造成水土流失的單位或者個人承擔(dān)。
第三十四條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，使原有水土保持功能喪失或者降低的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補償費。
水土保持補償費專項用于水土流失預(yù)防和治理，由水行政主管部門負責(zé)組織實施。水土保持補償費的收取、使用和管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 生產(chǎn)建設(shè)項目在建設(shè)過程中發(fā)生的水土保持費用，從基本建設(shè)投資中列支；生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的水土保持費用，從生產(chǎn)經(jīng)營費用中列支。
第三十六條 承包、租賃或者拍賣荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在依法簽訂的合同中明確預(yù)防和治理水土流失責(zé)任以及治理措施。
第三十七條 在山區(qū)、丘陵區(qū)，各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個人，以天然溝壑及其兩側(cè)山坡地形成的小流域為單元，因地制宜地采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施，進行坡耕地和溝道水土流失綜合治理。
在黃泛地區(qū)，各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個人，采取揚水沉沙、農(nóng)田林網(wǎng)、林糧間作、放淤改土、防滲截滲等措施，建立防風(fēng)固沙改堿綜合生態(tài)防護體系，減少或者避免黃河泥沙淤積河道、溝渠，對渠首沉沙區(qū)、清淤區(qū)、截滲區(qū)的清淤棄沙，必須及時覆淤還耕，控制風(fēng)沙和鹽堿化危害。
在城鎮(zhèn)、海水入侵地區(qū)、地下水漏斗區(qū)，各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個人，采取涵養(yǎng)水源、降水蓄滲等措施，充分利用雨洪水資源。
在采礦區(qū)，各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個人，采取有效措施，減少或者避免礦坑疏干排水，防止地裂、沉陷；因采礦造成地面塌陷、植被破壞的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個人限期治理，恢復(fù)水土保持功能。
第三十八條 在飲用水水源保護區(qū)，各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個人，采取預(yù)防保護、自然修復(fù)和綜合治理措施，配套建設(shè)濕地和植物過濾帶，積極推廣沼氣，開展清潔小流域建設(shè)，推廣使用生物肥，嚴格控制化肥和農(nóng)藥使用，防止面源污染，保護飲用水水源。
第三十九條 已在禁止開墾的二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物的，由縣級人民政府根據(jù)實際情況，規(guī)定期限，逐步退耕，因地制宜種植公益林、經(jīng)濟林，實施封育保護、自然修復(fù)等綜合措施。
第四十條 生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營活動需要臨時占用土地的，對地表土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、隔離等保護措施，減少地表擾動范圍；***占用土地的，對地表土應(yīng)當(dāng)分層剝離、保存和利用。工程土石方挖填應(yīng)當(dāng)做到平衡，禁止亂挖濫棄。
在生產(chǎn)建設(shè)施工過程中，應(yīng)當(dāng)采取截排水、沉沙、攔擋、苫蓋、灑水等臨時防護措施，防止水土流失。對生產(chǎn)建設(shè)活動中確因不能綜合利用需要廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門存放地，并采取攔擋、坡面防護、防洪排導(dǎo)、土地整治工程和生物修復(fù)等措施。
生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復(fù)植被；對閉庫的尾礦庫進行復(fù)墾。
第四十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，采取下列有利于水土保持的措施：
?。ㄒ唬┟飧?、等高耕作、輪耕輪作、間作套種、節(jié)水灌溉、秸稈還田、種植綠肥；
?。ǘ┓饨麚嵊⑤喎廨喣?、舍飼圈養(yǎng)；
?。ㄈ┌l(fā)展沼氣，利用太陽能、風(fēng)能等可再生能源，替代薪柴；
?。ㄋ模┢渌欣谒帘３值拇胧?。
第五章 監(jiān)測和監(jiān)督
第四十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強水土保持監(jiān)測工作，發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在政府決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障水土保持監(jiān)測工作經(jīng)費，納入同級財政預(yù)算。
第四十三條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全全省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置水土保持監(jiān)測站點，對全省水土流失進行動態(tài)監(jiān)測，并定期公告監(jiān)測結(jié)果。
第四十四條 對可能造成嚴重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對水土流失情況進行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況定期上報當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。不具備監(jiān)測條件和能力的，應(yīng)當(dāng)委托水土保持監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。
第四十五條 按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)實施水土保持工程施工監(jiān)理的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行水土保持工程施工監(jiān)理。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查被監(jiān)理單位提出的安全技術(shù)措施、專項施工方案和環(huán)境保護措施，并監(jiān)督實施，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改或者暫停施工；被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向水行政主管部門報告。
第四十六條 從事水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測、水土保持工程施工監(jiān)理、技術(shù)評估的技術(shù)服務(wù)單位（以下統(tǒng)稱水土保持技術(shù)服務(wù)單位），應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程，保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的商業(yè)秘密，不得弄虛作假，偽造、虛報、瞞報數(shù)據(jù)。
省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全評價制度，對水土保持技術(shù)服務(wù)單位進行服務(wù)質(zhì)量評價。
第四十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域水土保持情況的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查機制。
第四十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；
?。ǘ┮蟊粰z查單位或者個人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明；
（三）進入現(xiàn)場進行調(diào)查、取證。
被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴重水土流失的，報經(jīng)水行政主管部門批準，可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設(shè)備等。
第四十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查單位或者個人對水土保持監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，如實報告情況，提供有關(guān)文件、證照、資料；不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第五十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報受理制度，公開投訴、舉報電話和電子郵箱，對投訴、舉報應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，破堰種植造成水土流失的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，處五萬元以下的罰款。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)單位未按照規(guī)定編制水土保持設(shè)施設(shè)計篇章的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正而開工建設(shè)的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)單位未按照規(guī)定在項目建設(shè)前期工程實施前履行告知義務(wù)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，水土保持技術(shù)服務(wù)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由省人民政府水行政主管部門列入不良行為記錄名單，并向社會公布：
（一）弄虛作假，謀取不正當(dāng)利益的；
?。ǘ﹤卧?、虛報、瞞報數(shù)據(jù)的；
?。ㄈ┬孤秷?zhí)業(yè)活動中知悉的商業(yè)秘密的；
（四）拒絕接受監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的。
第五十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的；
?。ㄈ┎话凑找?guī)定履行水土保持監(jiān)測職責(zé)的；
?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第五十六條 本條例所稱水土保持設(shè)施，是指有水土保持功能的各類人工建筑物和人工植被。
第五十七條 本條例自2014年10月1日起施行。1992年11月21日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，1999年6月18日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議***次修正，2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議第二次修正的《山東省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》同時廢止。
