各市水利(水務(wù))局、各省級水旱災(zāi)害防御隊伍:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求和省委、省政府關(guān)于水旱災(zāi)害防御工作安排,加強省級水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)與管理,增強全省水旱災(zāi)害防御能力,根據(jù)《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》《山東省專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理辦法》《山東省應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)規(guī)劃(2020-2030年)》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,省水利廳研究制定了《山東省省級水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:山東省省級水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)管理暫行辦法
山東省水利廳
2022年3月24日
山東省省級水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)管理暫行辦法
***條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求和省委、省政府關(guān)于水旱災(zāi)害防御工作安排,加強省級水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)與管理,增強全省水旱災(zāi)害防御能力,根據(jù)《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》《山東省專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理辦法》《山東省應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)規(guī)劃(2020-2030年)》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級水旱災(zāi)害防御隊伍的建設(shè)和管理工作。本辦法所稱省級水旱災(zāi)害防御隊伍,是指由省水利廳命名,以省水利廳廳屬單位、專業(yè)隊伍、水利施工企業(yè)、實行庫隊結(jié)合的水旱災(zāi)害防御物資儲備庫等為主組成,從事水利工程水旱災(zāi)害防御的專業(yè)隊伍。
第三條 省級水旱災(zāi)害防御隊伍應(yīng)當(dāng)健全組織機(jī)構(gòu),固定隊伍人員,充實水旱災(zāi)害專業(yè)技術(shù)人員,制定規(guī)章制度,完善運行機(jī)制,實現(xiàn)常年良性運行,隊伍長期保持穩(wěn)定。
第四條 省級水旱災(zāi)害防御隊伍應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房、水旱災(zāi)害防御物資設(shè)備庫房和訓(xùn)練場地,配備必要的水旱災(zāi)害防御設(shè)備,建立資產(chǎn)管理制度,固定專人維護(hù)保養(yǎng),確保日常訓(xùn)練、水旱災(zāi)害防御與應(yīng)急處置需要。省防汛抗旱物資儲備中心對省級水旱災(zāi)害防御隊伍給予一定的水旱災(zāi)害防御設(shè)備支持,省級水旱災(zāi)害防御隊伍嚴(yán)格按照《山東省省級水旱災(zāi)害防御物資儲備管理辦法》規(guī)定,開展設(shè)備登記、管理、使用、清查、處置、報告等工作。
第五條 省級水旱災(zāi)害防御隊伍實行隊長負(fù)責(zé)制,隊長對水旱災(zāi)害防御工作***負(fù)責(zé)。隊員應(yīng)當(dāng)身體健康,年滿18周歲,熱愛水旱災(zāi)害防御事業(yè)并掌握相關(guān)專業(yè)知識和水旱災(zāi)害防御技能。省級水旱災(zāi)害防御隊伍應(yīng)當(dāng)加強水旱災(zāi)害防御管理、應(yīng)急處置、設(shè)備使用、案例分析及實操實習(xí)、應(yīng)急救護(hù)、緊急避險和自救互救等方面培訓(xùn),支持水旱災(zāi)害防御隊員一專多能。
第六條 省級水旱災(zāi)害防御隊伍應(yīng)當(dāng)圍繞防大汛、搶大險、救大災(zāi)的目標(biāo),按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,結(jié)合水利建設(shè)管理、水旱災(zāi)害防御與應(yīng)急處置,編制訓(xùn)練大綱,制定隊伍年度水旱災(zāi)害防御技能訓(xùn)練計劃,加強以水旱災(zāi)害防御和應(yīng)急處置為重點的培訓(xùn)演練。積極參加各類培訓(xùn)、演練、技能競賽等活動,提高水旱災(zāi)害防御和應(yīng)急處置能力。
第七條 省級水旱災(zāi)害防御隊伍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和應(yīng)急管理體系,規(guī)范管理。
第八條 省水利廳將省級水旱災(zāi)害防御隊伍納入全省水旱災(zāi)害防御統(tǒng)一指揮調(diào)度體系,對重大水旱災(zāi)害防御實施應(yīng)急支援,水旱災(zāi)害防御工作按屬地管理原則分級負(fù)責(zé)。
第九條 省防汛抗旱物資儲備中心加強對省級水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)、運行、管理的指導(dǎo)監(jiān)督,為省級水旱災(zāi)害防御隊伍能力培養(yǎng)、裝備建設(shè)、預(yù)案演練、技能培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、水旱災(zāi)害防御與應(yīng)急處置等提供支撐。定期組織開展水旱災(zāi)害防御技能培訓(xùn)、聯(lián)合演練等活動。
第十條 省水利廳統(tǒng)籌全省水旱災(zāi)害防御需要,對省級水旱災(zāi)害防御隊伍下達(dá)調(diào)度指令,指揮省級水旱災(zāi)害防御隊伍參與力量前置、值班備勤、水旱災(zāi)害防御應(yīng)急處理及培訓(xùn)演練等工作。緊急情況下可先通過電話下達(dá)口頭調(diào)度指令,事后補辦書面指令。申請調(diào)用省級水旱災(zāi)害防御隊伍的單位,應(yīng)當(dāng)逐級提出書面申請呈報省水利廳。緊急情況下,可先電話申請,事后補辦手續(xù)。
第十一條 省級水旱災(zāi)害防御隊伍應(yīng)當(dāng)建立健全快速響應(yīng)機(jī)制,接到指令后,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),組織人員和裝備,***時間到達(dá)水旱災(zāi)害防御現(xiàn)場或***地點向負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)報到,服從現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)指揮。
第十二條 水旱災(zāi)害防御應(yīng)急處置等任務(wù)完成后,現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)任務(wù)結(jié)束和撤離指令,省級水旱災(zāi)害防御隊伍應(yīng)當(dāng)按照指令撤離現(xiàn)場并報告省水利廳。省級水旱災(zāi)害防御隊伍應(yīng)當(dāng)及時對水旱災(zāi)害防御與應(yīng)急處置等工作進(jìn)行評估總結(jié),并于任務(wù)結(jié)束后15個工作日內(nèi)將總結(jié)報省水利廳。
第十三條 省級水旱災(zāi)害防御隊伍受命參與水旱災(zāi)害防御與應(yīng)急處置發(fā)生的費用,報省水利廳審核,商省財政廳安排省級資金解決。
第十四條 省級水旱災(zāi)害防御隊伍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實值班備勤要求,實行值班隊長帶班、值班人員值班、水旱災(zāi)害防御人員備勤制度,落實值班備勤人員24小時在崗在位。在汛期及重要會議、重大活動舉辦等敏感時期,或啟動應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)當(dāng)加強值班備勤和應(yīng)急準(zhǔn)備。
第十五條 對在水旱災(zāi)害防御中表現(xiàn)突出、成績顯著的水旱災(zāi)害防御隊伍和個人,省水利廳在推薦相關(guān)表揚獎勵時予以適當(dāng)傾斜。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第十七條 各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))可參照本辦法制定本級水旱災(zāi)害防御隊伍管理辦法。