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煙臺市水利局以全省水利系統(tǒng)“工作落實(shí)年”為令，1月26日，印發(fā)《煙臺市水利局關(guān)于印發(fā)全市水利系統(tǒng)“工作落實(shí)年”活動實(shí)施方案的通知》，***啟動煙臺水利系統(tǒng)“工作落實(shí)年”。以“兩區(qū)”建設(shè)為總抓手，聚焦“當(dāng)先導(dǎo)、作示范”，推行以“15333”建設(shè)格局和“13510”工作理念為主體的煙臺水利發(fā)展思路，錨定“兩先鋒（黨建先鋒、精神文明先鋒）、三高地（示范高地、項(xiàng)目高地、監(jiān)管高地）、四突破（水資源管理、水生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興保障、水利安全保障）”年度工作目標(biāo)，聚力實(shí)施“三個十”攻堅(jiān)突破行動，以真抓實(shí)干推進(jìn)治水興水取得新成效。
一、堅(jiān)持實(shí)干為先，聚力攻堅(jiān)求突破
深入實(shí)施攻堅(jiān)突破提升工程，抓牢“大示范”、“大建設(shè)”、“大智慧”、“大資源”、“大生態(tài)”、“大民生”、“大安全”、“大改革”、“大文化”、“大黨建”等“十大重點(diǎn)工作”；推進(jìn)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)、現(xiàn)代水網(wǎng)攻堅(jiān)、農(nóng)村供水攻堅(jiān)、縣域“母親河”全流域治理攻堅(jiān)、農(nóng)村生態(tài)河道治理攻堅(jiān)、地下水管理與保護(hù)攻堅(jiān)、節(jié)水控水攻堅(jiān)、水源保障攻堅(jiān)、水土保持攻堅(jiān)、水文化攻堅(jiān)等“十大攻堅(jiān)”；實(shí)施現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣建設(shè)工程、水域岸線空間管控工程、農(nóng)村供水“三化”管理提升工程、水利工程建設(shè)質(zhì)量提升工程、水利安全生產(chǎn)提升工程、扛旗爭先大比拼工程、數(shù)字孿生工程、區(qū)域綜合水價改革工程、水利法治建設(shè)強(qiáng)基工程、宣傳提升工程等“十大工程”。
（一）開展承諾亮諾活動。建立“三個十”攻堅(jiān)突破行動工作臺賬，逐項(xiàng)分解落實(shí)，明確牽頭局***、責(zé)任科室，樹立起“以實(shí)績論英雄”的鮮明導(dǎo)向。“工作落實(shí)年”活動部署以來，各科室、各單位積極認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、確定目標(biāo)、細(xì)化措施。
（二）組織開展“我們這兩年水利之問”研討。全體水利干部反思總結(jié)兩年來“干成了什么？明白了什么？今后要怎么干？”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、明確目標(biāo)，吹響攻堅(jiān)“沖鋒號”。
（三）建立***督導(dǎo)機(jī)制。狠抓交辦事項(xiàng)、反饋問題、稽察檢查、爭先創(chuàng)優(yōu)、考核通報“五個落實(shí)好”，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目化、責(zé)任化、清單化推進(jìn)工作任務(wù)。把任務(wù)落實(shí)情況作為檢驗(yàn)“工作落實(shí)年”成效的關(guān)鍵指標(biāo)，按照閉環(huán)管理原則***督查督辦，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促進(jìn)度、跟蹤問效。
（四）完善考核評價機(jī)制。聚焦考核評價體系制度化、考核指標(biāo)具體化、考核隊(duì)伍專業(yè)化、評價等次差異化、結(jié)果運(yùn)用合理化“五化”考評，完善市局內(nèi)部考核、區(qū)市評價的“內(nèi)考外評”制度。
二、錨定對標(biāo)對象，比學(xué)趕超爭***
深入實(shí)施扛旗爭先大比拼工程，圍繞“五比五看五爭”，比貢獻(xiàn)，看位次，爭前列；比服務(wù)，看項(xiàng)目，爭效能；比創(chuàng)新，看改革，爭突破；比成效，看治理，爭示范；比作為，看擔(dān)當(dāng)，爭表率。
（一）打造示范高地。把在全國、全省、全市可比性工作進(jìn)位情況納入績效考核內(nèi)容，設(shè)置年度爭***位目標(biāo)，每項(xiàng)可比性工作確保在全省、全市前進(jìn)2個位次以上或保持***、A級等次。市局對標(biāo)寧波、麗水，與***強(qiáng)者比拼、與***快者賽跑，確?，F(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)、***嚴(yán)格水資源管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量等可比性工作鞏固既有成果，擴(kuò)大***優(yōu)勢，努力走在全國、全省前列。建立“揭榜掛帥”“賽場賽馬”等機(jī)制，組織全體干部每個人至少提出1個年度爭***位目標(biāo)或提出1項(xiàng)年內(nèi)完成的創(chuàng)先爭優(yōu)舉措，根據(jù)進(jìn)展情況分批對出色完成爭***位目標(biāo)、創(chuàng)先爭優(yōu)舉措的***典型進(jìn)行宣傳。
（二）打造項(xiàng)目高地。省市項(xiàng)目抓開工，儲備項(xiàng)目抓攻堅(jiān)，謀劃項(xiàng)目抓前期。加快推進(jìn)納入省市盤子的國家市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，一季度續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，二季度開復(fù)工率90％，三季度開復(fù)工率100％，四季度完成全部年度投資。
（三）打造監(jiān)管高地。進(jìn)一步完善“1355”工作模式，緊盯“1個目標(biāo)”（打造水治理體系和治理能力首善之區(qū)），打造“3支隊(duì)伍”（專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、專業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍），健全“5個機(jī)制”（監(jiān)督檢查、問題整改、考核通報、責(zé)任追究、改進(jìn)提高），聚焦“5個重點(diǎn)”（重點(diǎn)領(lǐng)域、安全生產(chǎn)、農(nóng)村飲水安全、水生態(tài)環(huán)境、水利資金管理使用）。推進(jìn)智慧化賦能管理，抓一體化系統(tǒng)集成，抓重點(diǎn)應(yīng)用開發(fā)，抓實(shí)體設(shè)備支撐，***提升監(jiān)管工作水平。
三、抓實(shí)能力建設(shè)，賦能增效強(qiáng)本領(lǐng)
深入實(shí)施能力素質(zhì)提升工程，堅(jiān)持把能力素質(zhì)提升作為工作落實(shí)的保障，深入開展學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)，打造“三有三能”干部隊(duì)伍。
（一）豐富教育培訓(xùn)載體。深入開展水利大講堂，用好“三化一考”機(jī)制，開展“五講”活動，講法律法規(guī)、講******、講行業(yè)分析、講技能方法、講文化生活，幫助干部補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)，不斷提升政治能力、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力。
二是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持“事不過夜”，落實(shí)“13710”辦文辦事限時制，印發(fā)“水之路、水之法、水之控、水之度、水之魂”五水工作手冊，涵蓋水利工作思路、水法律法規(guī)、內(nèi)部控制制度、水重要數(shù)據(jù)、水常用詞語等實(shí)用內(nèi)容，指導(dǎo)干部職工***把握規(guī)范、提升業(yè)務(wù)能力、嚴(yán)格高效落實(shí)。
三是強(qiáng)力推行“工作十法”。深入推行水利系統(tǒng)“工作十法”，即對標(biāo)工作法、問題工作法、開門工作法、一線工作法、鏈?zhǔn)焦ぷ鞣?、統(tǒng)籌工作法、清單工作法、抱團(tuán)工作法、限時工作法、考評工作法，明確工作抓手，解決干部職工“干不上、推不動、落不實(shí)”的問題。
