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今年以來，為穩(wěn)步推進全縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革，莒縣制定了“五個到位”的改革措施，建立基層管水組織，實施***補貼、節(jié)水獎勵等機制，推動農(nóng)田水利設(shè)施良性發(fā)展，目前已完成改革面積65萬畝，各項工作扎實穩(wěn)步推進。
一、協(xié)會運行到位，落實工程管理責任。成立16家鎮(zhèn)級用水合作組織，落實對鎮(zhèn)級和村級農(nóng)田灌溉工程的統(tǒng)一管理和維護。一是負責統(tǒng)一供排水和管水，科學制定用水方案，及時合理放水，保證田間含水量在合理區(qū)間。二是負責轄區(qū)內(nèi)泵站及其渠系維修和管護。水管員定期對泵站和渠道等進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，保持水利設(shè)施整潔完好，同時用水合作組織定期督查考核，確保問題整改到位。三是負責對水管員進行管理。探索實施了百分制、工日制、失職處罰制相結(jié)合的考核機制，由鎮(zhèn)合作組織根據(jù)年度考核辦法進行統(tǒng)一考核，年底按3項考核成績確定水管員全年報酬，同時為每名水管員每年購置340元的意外傷害保險，保額主要是意外傷害險20萬元和醫(yī)療費4萬元，有效提高了其工作積極性和主動性。
二、計量設(shè)施到位，建立用水計量體系。強化農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施體系建設(shè)，建成“莒縣智慧水務系統(tǒng)”，與農(nóng)田灌溉系統(tǒng)等平臺兼容，完善農(nóng)業(yè)用水計量網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水在線監(jiān)測、遠程控制和線上考核，逐步推進全縣農(nóng)業(yè)用水在線監(jiān)測計量，滿足了灌溉水量計量精度要求，節(jié)約了計量設(shè)施成本。目前，莒縣改革到位片區(qū)配套計量設(shè)施3001臺套，其中雷達式用水計量設(shè)施29套，管道式流量計45套，移動式計量設(shè)施14套，移動式水表2913套。
三、水權(quán)明確到位，劃定合理用水配額。按照水、旱田綜合定額計算，將農(nóng)業(yè)取水許可證發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各大中型灌區(qū)管理單位，通過建立科學合理的農(nóng)業(yè)水價形成機制，莒縣農(nóng)業(yè)用水價格總體達到了水利工程運行維護成本水平，一般經(jīng)濟作物達到了水利工程全成本水平，水費計收基本到位。目前，大中型灌區(qū)末級渠系定在352方/畝，小型灌溉片區(qū)293方/畝，共計用水量1.26億方。據(jù)統(tǒng)計，2020改革區(qū)實際用水547.49億方，節(jié)約用水407.78萬方；2021年改革區(qū)實際用水665.53億方，節(jié)約用水368.13萬方。
四、水價核準到位，明確科學供水成本。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整日照水庫等水利工程農(nóng)業(yè)供水價格的通知》，按照補償運行維護成本核定用水價格，確定青峰嶺、仕陽水庫向農(nóng)業(yè)供水價格以斗口為計量點分別為每立方米0.09元和0.08元。田間工程根據(jù)不同地塊和不同灌溉方式，由縣發(fā)改局核定價格在0.6—0.96元區(qū)間，費用繳入鎮(zhèn)級用水合作組織，?？罱y(tǒng)籌用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)泵站設(shè)備、渠系等供水設(shè)施的維護保養(yǎng)，使用情況每年公示。
五、長效管護到位，確保工程長期運行。建立農(nóng)業(yè)用水***補貼機制與農(nóng)業(yè)節(jié)水獎勵機制，多渠道籌集資金，采取多種途徑和形式對參與主體進行***獎補，調(diào)動用水合作組織和群眾參與水價改革積極性。截至目前，莒縣共落實***補貼和節(jié)水獎勵資金493.7萬元。組建公益性國有公司 “莒縣清水水利工程維修養(yǎng)護公司”，設(shè)立了“莒縣水利116服務熱線平臺”，24小時受理服務電話，專職負責難度大、不易維修的農(nóng)田水利設(shè)施，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也統(tǒng)一設(shè)立“116”服務熱線，承擔轄區(qū)內(nèi)對用水合作組織的監(jiān)管和考核，確保了水利工程維修養(yǎng)護及時和水利工程良性運行。
